人民網(wǎng)?天津視窗12月4日電：河?xùn)|區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)自2003年7月在全區(qū)小學(xué)正式啟動以來，2005年7月初中啟動新課改，2006年高中進(jìn)入新課改。目前，全區(qū)近兩萬名學(xué)生，五千余名教師共同走進(jìn)新課程。 

    河?xùn)|區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)十分重視基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作，將其作為“科教興區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，成立了以王毅齋副區(qū)長為組長，8個相關(guān)委局參加的課程改革領(lǐng)導(dǎo)小組，整體規(guī)劃，宏觀指導(dǎo)，穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)課程改革實(shí)驗(yàn)工作。河?xùn)|區(qū)教育局制定了“積極穩(wěn)妥，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)”的工作方針，確立了“以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)，以課堂教學(xué)改革為中心，以建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍為基礎(chǔ)，課程改革實(shí)驗(yàn)與教師專業(yè)化建設(shè)并舉，課程改革實(shí)驗(yàn)與教育科研并舉”的工作思路，通過課程改革實(shí)驗(yàn)，全面提升教育質(zhì)量，促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展。

    全區(qū)廣大干部教師更新觀念、努力探索，勇于實(shí)踐，注重反思，以積極熱情的態(tài)度，科學(xué)務(wù)實(shí)的精神投身到實(shí)驗(yàn)中來，保證了河?xùn)|區(qū)新課改工作的順利實(shí)施。使各學(xué)段的課程改革更加深入，取得了一定的成效。

    一、新課改取得的成績與經(jīng)驗(yàn)

    推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革是實(shí)施素質(zhì)教育的重要載體。行政推動是課程改革順利實(shí)施的力量保證。河?xùn)|區(qū)教育局多次召開專題會議，部署和指導(dǎo)課改實(shí)驗(yàn)工作，認(rèn)真落實(shí)了以下三方面的工作。

    （一）健全管理機(jī)制，是課程改革實(shí)施的保障

    進(jìn)入新課程后，區(qū)教育局重視制度的重建，先后制定并實(shí)施了《河?xùn)|區(qū)基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)方案》《關(guān)于實(shí)施課程改革實(shí)驗(yàn)工作的指導(dǎo)意見》《河?xùn)|區(qū)校本教研指導(dǎo)意見》《河?xùn)|區(qū)學(xué)科組校本教研指導(dǎo)意見》《河?xùn)|區(qū)課程改革專題研究管理制度》《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)課題指南》《河?xùn)|區(qū)名師管理辦法》《高中學(xué)分管理制度》《高中選課制度》等一系列與新課程實(shí)施相關(guān)的管理文件，對新課程實(shí)驗(yàn)提出了具體的指導(dǎo)，使各項工作有章可循，有法可依，從制度上保證了新課改的順利實(shí)施。

    科學(xué)的管理機(jī)制是推進(jìn)新課改的重要保障，通過摸索，區(qū)教育局建立了四項有效的管理機(jī)制，并逐漸形成了長效機(jī)制。一是建立了導(dǎo)向機(jī)制，鼓勵學(xué)校在新課改中發(fā)揮辦學(xué)優(yōu)勢，創(chuàng)新辦學(xué)思路；二是建立了研究機(jī)制，成立了教材審定組、學(xué)科指導(dǎo)組、校本教研推動組、專題研究指導(dǎo)組，對課改前沿問題進(jìn)行研究；三是建立了獎勵機(jī)制，定期總結(jié)課改工作，對業(yè)績突出的集體給予表彰；四是建立了監(jiān)控機(jī)制，對組織、管理、實(shí)施的過程監(jiān)控、督導(dǎo)，納入年度考核內(nèi)容。另外，中、小教科、督導(dǎo)室、教研、科研部門密切配合，使課改從開始就形成了有效的管理網(wǎng)絡(luò)。

    （二）加強(qiáng)教師培訓(xùn)，是課程改革實(shí)施的基礎(chǔ)

    扎實(shí)培訓(xùn)是新課程實(shí)施的基礎(chǔ)工程。區(qū)教育局堅持“先培訓(xùn)，后上崗，培訓(xùn)不合格，不能上崗”的原則，把學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作貫穿于新課程實(shí)驗(yàn)的全過程。自2005年以來，教育局用于教師、干部的專項培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)為每年300萬元，同時重視培訓(xùn)工作的制度化、培訓(xùn)方式的多樣化、培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和時效性，做到了五個“實(shí)現(xiàn)”。

    一是培訓(xùn)對象實(shí)現(xiàn)了教師、教研員、主任、校長多層次。區(qū)教育局陸續(xù)進(jìn)行了全員通識培訓(xùn)和教師的學(xué)科培訓(xùn)，全區(qū)參加區(qū)級、校級新課程培訓(xùn)的教師近兩萬人次。還分三次把中學(xué)校長和部分副校長送到東北師大、西南大學(xué)進(jìn)行集中封閉式培訓(xùn)（每期20天），潛下心來學(xué)習(xí)新課程改革的思想、理念和實(shí)驗(yàn)管理方法。中小學(xué)科組織骨干教師、教務(wù)主任、副校長分別到北京、江蘇、上海、深圳、廣州等地學(xué)習(xí)課改實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，并多次組織干部、教師到大港區(qū)學(xué)習(xí)。

    二是培訓(xùn)時間實(shí)現(xiàn)了假期、平時、業(yè)余多時段。區(qū)教育局利用寒暑假進(jìn)行區(qū)級集中培訓(xùn)，利用平時及業(yè)余時間進(jìn)行形式、內(nèi)容多樣的校本培訓(xùn)。2005年寒假聘請了東北師大教授進(jìn)行全員通識培訓(xùn)；暑假分別面向所有課改年級教師開展了崗前學(xué)科培訓(xùn)，并分別舉行了學(xué)科考核及教育基礎(chǔ)理論考核。

    三是培訓(xùn)內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了課程標(biāo)準(zhǔn)、課程理論、專業(yè)技能多角度。一方面教育局重視專家的引領(lǐng)作用，聘請專家為教師解讀新課程標(biāo)準(zhǔn)、講解課程理論。另一方面也重視提高教師知識的專業(yè)化水平，注重對教師學(xué)科教學(xué)技能的培訓(xùn)。

    四是培訓(xùn)途徑實(shí)現(xiàn)了境內(nèi)境外、區(qū)域培訓(xùn)、校本培訓(xùn)多方位。一近年來，區(qū)教育局選派了200余名各學(xué)科骨干教師、干部到教育發(fā)達(dá)的國家如澳大利亞、加拿大、美國、韓國進(jìn)行學(xué)訪交流；多次組織骨干教師、主任、校長到先期課改實(shí)驗(yàn)的省市學(xué)習(xí)交流；組織干部、教師到大學(xué)“回爐”共計四批200余人次。同時，各學(xué)校緊密結(jié)合本校課程改革工作的實(shí)際，認(rèn)真制定培訓(xùn)計劃，健全管理制度，根據(jù)學(xué)校自身發(fā)展需要，充分利用校內(nèi)、外的培訓(xùn)資源，采取合作學(xué)習(xí)、名師帶領(lǐng)、專題研究、案例分析等多種形式，廣泛深入地開展了校本培訓(xùn)。

    五是培訓(xùn)管理實(shí)現(xiàn)了區(qū)域、學(xué)科、學(xué)校管理多渠道。區(qū)教育局陸續(xù)出臺了《河?xùn)|區(qū)校本教研指導(dǎo)意見》《河?xùn)|區(qū)學(xué)科組校本教研指導(dǎo)意見》等文件，從多渠道管理培訓(xùn)工作。

    這樣通過“兩段”、“三類”，即：“崗前培訓(xùn)”和“后續(xù)培訓(xùn)”兩段；“通識培訓(xùn)”、“學(xué)科專業(yè)培訓(xùn)”和“校本培訓(xùn)”三類的培訓(xùn)，使教師的全員培訓(xùn)與全程培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合起來，使培訓(xùn)的普及與提高有機(jī)結(jié)合起來，逐步建立了自己的專家隊伍，達(dá)到了預(yù)期的培訓(xùn)效果。

   （三）加強(qiáng)過程管理，是課程改革實(shí)施的關(guān)鍵

    過程管理是扎實(shí)推進(jìn)課改的關(guān)鍵。加強(qiáng)過程管理，區(qū)教育局著重作了七項工作。

    抓典型示范，引領(lǐng)課程改革

    為落實(shí)課程改革實(shí)驗(yàn)?zāi)繕?biāo)，順利推進(jìn)課程改革，教育局堅持“典型引路，分層指導(dǎo)，整體推進(jìn)”的原則，抓兩級課改基地的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，帶動面上的發(fā)展。先后在中小學(xué)建立了區(qū)級實(shí)驗(yàn)基地校18所，高中課改樣本校3所。一方面，教研室與學(xué)校協(xié)商每個基地確定一個重點(diǎn)研討課題，進(jìn)行重點(diǎn)突破；另一方面要求課改基地校為全區(qū)提供經(jīng)驗(yàn)。各學(xué)科也建立了學(xué)科課改實(shí)驗(yàn)點(diǎn)50余個，充分挖掘利用實(shí)驗(yàn)基地校的科研優(yōu)勢，管理優(yōu)勢，發(fā)揮基地校的示范、引導(dǎo)、輻射帶動作用，整體推進(jìn)課程改革。

    抓骨干隊伍，提供人才支持

    為有效地發(fā)揮名師在課程改革中的引領(lǐng)作用，區(qū)教育局制定了《河?xùn)|區(qū)名師管理辦法》�！掇k法》中明確提出了名師在課程改革中的四大任務(wù)：一是在課程改革中要率先轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，為本學(xué)科教學(xué)改革做出新貢獻(xiàn)；二是要做好培訓(xùn)和指導(dǎo)青年教師的工作，三年內(nèi)至少要培養(yǎng)兩名區(qū)級學(xué)科帶頭人；三是承擔(dān)繼續(xù)教育的培訓(xùn)任務(wù)；四是定期在全區(qū)作課改示范課。2005年成立了特級教師工作委員會，初、高中專業(yè)指導(dǎo)組，為課程改革提供智力支持和人才保證。

    抓校本教研，促進(jìn)專業(yè)成長

    一是搞好校本教研的方法培訓(xùn)。在培訓(xùn)過程中，教育局注意不斷豐富、完善培訓(xùn)內(nèi)容，形成了呈遞進(jìn)關(guān)系的校本教研培訓(xùn)系列，主要培訓(xùn)專題有：《校本教研的理論與實(shí)踐》《教學(xué)研究方法多元化的趨勢》《行動研究的理論與實(shí)施》《案例研究》《敘事研究》等。下一步，區(qū)教育局還將進(jìn)行課堂觀察研究方法的培訓(xùn)。

    二是搞好學(xué)科組校本教研。教育局把校本教研體系構(gòu)建的重點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)移到學(xué)科組校本教研作用的發(fā)揮上來。制定了《河?xùn)|區(qū)學(xué)科組校本教研指導(dǎo)意見（試行稿）》，提出了學(xué)科組校本教研的指導(dǎo)思想、主要原則、研究方法、活動方式、組織形式、組織與管理措施。在校本教研的活動方式方面，初步提出了引領(lǐng)式教研、互動式教研、專題研究式教研、問題研究式教研、課例式教研、反思式教研、會診式教研、對比式教研、案例分析式教研、情境示范式教研等多種操作方式。

    三是進(jìn)一步發(fā)揮校本教研實(shí)驗(yàn)校的作用。幾年來，經(jīng)過與實(shí)驗(yàn)基地校領(lǐng)導(dǎo)教師的共同努力，初步形成了具有一定推廣價值的幾種模式或經(jīng)驗(yàn)：一是由真實(shí)問題中提煉研究課題，通過校本教研解決困擾教師發(fā)展、學(xué)校發(fā)展的焦點(diǎn)問題的研究經(jīng)驗(yàn)；二是以課程改革的任務(wù)驅(qū)動校本教研的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)；三是基于行動研究的螺旋循環(huán)上升式的課例研究模式，五十四中、華杰中學(xué)，在反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)篩選的基礎(chǔ)上分別推出了課例研究模式；四是基于教學(xué)反思的案例研究模式，第一中心小學(xué)、原第六中學(xué)在學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下，整合教研、教科研部門的力量，形成了全校教師人人參與的教學(xué)案例研究系統(tǒng)。

    抓課例研究，搭建交流的平臺

    河?xùn)|區(qū)課程改革的特點(diǎn)是：圍繞課改研究課堂，立足課堂發(fā)展教師，一切聚焦課堂，一切聚焦教學(xué)。一方面大力倡導(dǎo)各校積極開展以課例為載體的教學(xué)研究，一方面不斷推出全區(qū)性的課例研究活動。自課改以來，已經(jīng)組織了幾十次幾百節(jié)區(qū)級課例研討課，在此項活動中，區(qū)教育局注重把握三點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)參與者都以研究者的姿態(tài)參與活動；二是提倡常態(tài)的課例，展示真實(shí)的教學(xué)情景；三是追求某一方面的突破，鼓勵大膽創(chuàng)新，寬容改革中的失誤，不以成敗論英雄，不計較細(xì)枝末節(jié)，不求全責(zé)備，放棄完美，追求突破。近年來，全區(qū)小學(xué)中有3名教師在全國語文、數(shù)學(xué)課堂教學(xué)比賽中獲一等獎。

    抓教育科研，深化課程改革

    新課程改革在教育內(nèi)容、教育方法等方面帶來了一系列全新的變化，對廣大實(shí)驗(yàn)教師來說，少有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，需要通過自身的實(shí)踐去探索和研究。因此抓好教育科研是深化課程改革的必然要求，也是實(shí)驗(yàn)教師實(shí)現(xiàn)專業(yè)發(fā)展、完成課改任務(wù)的必由之路。因此，區(qū)教育局堅持將課程改革納入科研軌道，教育中心印發(fā)了《基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)課題指南》，幫助學(xué)校結(jié)合課程改革的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，確定科研課題。并進(jìn)行了行動研究、案例研究、教育敘事研究、課堂觀察研究，開展了教學(xué)案例的征集評選工作。2003至2007年，全區(qū)共有一千多項教育教學(xué)成果通過市級認(rèn)定。

    抓課程資源開發(fā)，幫助學(xué)生發(fā)展

    各學(xué)校關(guān)注學(xué)生個性發(fā)展，積極開發(fā)課程資源。比如七中，整合校內(nèi)校外資源，陸續(xù)開設(shè)了十余門校本課程；一○二中通過老畢業(yè)生，開展生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)，獲得有關(guān)專家的高度評價；五十四中以足球傳統(tǒng)為依托，開發(fā)了足球特色的體育選修課；二號橋中學(xué)的勞技課在全市小有名氣，已經(jīng)編輯了校本教材。六緯路小學(xué)開發(fā)了直沽溯源課程。

    抓多元評價，促進(jìn)學(xué)生成長

    進(jìn)入新課改后，河?xùn)|區(qū)十分重視對多元評價的探索，主要從兩個方面落實(shí)。一是積極探索，積累資料。進(jìn)入課改以來，各學(xué)校不等不靠，都在采取學(xué)生個人積累、家長積累、學(xué)校積累相結(jié)合的辦法，為學(xué)生建立“成長記錄”。比如一○二中、八十二中、原六中，為學(xué)生建立了包括“我的美術(shù)作品、我的手抄報、我的作業(yè)、我的試卷、我的獎牌、我運(yùn)動場上的倩影、我的刺繡”等個性鮮明的成長記錄。二號橋小學(xué)設(shè)計了集趣味性、教育性、發(fā)展性為一體的《學(xué)生快樂成長手冊》，嵩山道小學(xué)的研究專題《小學(xué)生發(fā)展性評價體系的研究》已經(jīng)結(jié)題。香山道小學(xué)還建立了富有綠色人文氣息的《教師成長檔案》。二是學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，著手多元評價辦法的制定。學(xué)習(xí)借鑒深圳、廣州等地經(jīng)驗(yàn)，改變以升學(xué)考試科目分?jǐn)?shù)簡單相加作為唯一錄取標(biāo)準(zhǔn)的做法，綜合考慮學(xué)生的整體素質(zhì)和個體差異，使其發(fā)展變化的過程成為評價的組成部分，開始著手從道德素養(yǎng)、公民素養(yǎng)、文化素養(yǎng)、綜合實(shí)踐活動、運(yùn)動與健康、審美與表現(xiàn)六個維度建立多元評價辦法。河?xùn)|區(qū)自2005年以來，對小學(xué)六年級升七年級進(jìn)行改革，逐年加大免試直升學(xué)生的比例，到2007年已有80%的學(xué)生通過指標(biāo)定向和推薦免試升入各類初中。

   二、 新課改的對策與建議

    為了進(jìn)一步促進(jìn)新一輪課程改革的落實(shí)和發(fā)展，區(qū)教育局將從宏觀和微觀的各個層面加以改進(jìn)和完善，確保課改真正起到提高課堂教學(xué)質(zhì)量，引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展的作用。

    （一）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。借助新聞媒體，介紹課改的背景、課改的動態(tài)。學(xué)校要通過教學(xué)節(jié)、課例研討、校本課程建設(shè)等活動，邀請家長參與，實(shí)地體驗(yàn)課改。各學(xué)校還通過家長會、家長學(xué)校等形式宣講新課改，爭取全社會的理解和支持，為課改營造良好的社會環(huán)境和氛圍。

    （二）力戒浮躁，規(guī)范管理。區(qū)教育局中、小學(xué)科將建立課改信息通報制度，定期調(diào)研，加強(qiáng)過程管理，重建教學(xué)評價體系；教育中心發(fā)揮指導(dǎo)和服務(wù)的作用，以課題研究帶動課改實(shí)驗(yàn)；各學(xué)校認(rèn)真貫徹落實(shí)《河?xùn)|區(qū)新課程實(shí)驗(yàn)工作方案》，實(shí)踐、探索、反思、總結(jié)。

    （三）加強(qiáng)教研，聚焦課堂。課改的主陣地是課堂。因此，加強(qiáng)教研，聚焦課堂，優(yōu)化教師的教學(xué)方式、學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，要立足教學(xué)實(shí)踐，努力減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。圍繞課堂教學(xué)，積極開展教育教學(xué)研究，要用任務(wù)和問題驅(qū)動，使研究為課改服務(wù)。

    （四）關(guān)注教師，引領(lǐng)成長。建設(shè)一支與課改要求相一致的教師隊伍和管理隊伍，是當(dāng)前中小學(xué)工作的重中之重。要讓師訓(xùn)回歸課堂，從課堂研究的角度努力打造專業(yè)化教師隊伍。

    （五）完善評價，促進(jìn)發(fā)展。建立適應(yīng)教師專業(yè)發(fā)展的評價制度，全面科學(xué)準(zhǔn)確地評價教師。實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄結(jié)合的評價方法，綜合運(yùn)用觀察、測驗(yàn)、實(shí)際操作、作品展示、自評與互評等多種方式，為學(xué)生建立綜合、動態(tài)的成長記錄手冊，全面反映學(xué)生的成長歷程。

    （六）加強(qiáng)交流，共享經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)區(qū)域間的溝通與交流，創(chuàng)新協(xié)作體交流模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，相互切磋，共同提高，均衡發(fā)展。