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中職教育不能重蹈大學盲目擴招的前車之覆

來源:中青在線—中國青年報 2008-05-21 14:49:44

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2007年,國家資助中職生的新政策,推動中職教育順利完成了連續(xù)第三年的擴招,全國中職學校首次招進800萬人,在校生規(guī)模達到2100萬人,與普通高中規(guī)模基本持平。2008年4月的中職招生工作會議進一步要求,今年中職學校要招820萬人,以繼續(xù)鞏固和擴大中職教育的招生規(guī)模。

此前,中職教育紅紅火火的發(fā)展是在20世紀90年代中期。當時,與普高教育在校生規(guī)模相比一度為6∶4。北京1998年甚至達到過6.5∶3.5?墒,1999年大學開始連年大擴招,極大地拉動了普高教育的發(fā)展,中職教育與普高教育的規(guī)模之比一路從5∶5跌至4∶6。北京和上海的中職學校也分別從400多所銳減到170多所和130多所。中職教育規(guī)模近10年間如此起伏跌宕,除了受到拉動普高教育發(fā)展的那個強大外力影響外,還有一個整體培養(yǎng)能力不斷減弱的內(nèi)在軟肋。

這個軟肋形成于10多年前那次大學的全面調(diào)整,許多久負盛名的優(yōu)質中職學校被并入大學。自此,失掉有生力量的中職教育大傷元氣,不得不在資源不足和發(fā)展失衡的困境里艱難跋涉。從2006年全國擁有14693所中職學校的整體看,本來在結構、質量、特色、效益等方面就存在不少問題,加上持續(xù)大擴招,勢必出現(xiàn)生均資源占有量的直線下降:2006年與2005年相比,全國中職學校的校舍建筑面積、儀器設備值、擁有圖書和計算機等方面的生均教育資源,已經(jīng)開始全面低開低走。

其實,這種不顧自身培養(yǎng)條件和能力擴招的情形,一直存在于10年來大學超常規(guī)的跨越式發(fā)展進程中,部分大學甚至成了盲目擴招的前車之覆。今天,當各級教育行政部門無不欣喜于中職教育終于解決了“招生難”時,殊不知那驚人相似的嚴峻一幕已然再現(xiàn)于眼前:從大規(guī)模擴招,到生均教育資源占有量降低,再到教育質量下滑,最終表現(xiàn)為越來越貶值的畢業(yè)生就業(yè)難。

欣喜之余的清醒思考是絕對必要的:國家對中職生的資助(提供助學金和減免學費),解決的只是“上得起學”的問題,與中職教育自身培養(yǎng)能力的提升毫無關系。今天,人們在陳述中職教育擴招的理由時,除了理直氣壯的“經(jīng)濟需求”這一條,是否依然不考慮它具有怎樣的“培養(yǎng)能力”?當前少數(shù)教育質量過硬的中職學校,在校外租房住的學生數(shù)正隨屢屢爆滿的招生數(shù)水漲船高。這種不堪重負的境況是否在警示人們:中職教育對一下子涌進的巨大學生增量,至少不會像一家人吃飯時來了個客人,就招呼“再加雙筷子”那么簡單和輕松吧。

按照國際慣例,中職教育所需經(jīng)費投入約是普高教育的3倍,然而我國的中職教育預算內(nèi)生均公用經(jīng)費卻不與這個慣例接軌。早在2002年年初,國務院對城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例就作了強調(diào)性規(guī)定,結果當年這筆“附加”用于職業(yè)教育的比例反而下降了1%。連年的投入不足,使中職教育生均經(jīng)費僅為普高教育的60%。

如今的中職教育已成了沒有門檻的教育。從理論上說,中考零分的學生都可以進入,要讓他們獲得學做高素質勞動者的信心和技能,其教育難度可想而知。每年進入學校的新生,就不僅有著中考落榜后的自卑,還習慣了散漫、失去了進取心和方向感。對這一現(xiàn)象深受震撼的天津第一商業(yè)學校校長郭葳毅然確定了“即使成不了大才,也要成人”的育人目標。

中職生普遍有一個經(jīng)濟貧困的家庭,中職教育也往往因此被賦予了“開發(fā)式扶貧”的重任。如果他們只能進入另一些只關注規(guī)模、不注重培養(yǎng),甚至連正常的教學秩序都難以保證的學校,他們不僅重新生活和學習的希望不會被燃起,而且還會再也不相信什么中職教育。

從社會的角度看,中職教育還得不到許多家長的認可。社會上依然流行著“大老板+大官”的價值取向。

無論以“公平”為政策導向,還是以“質量”為改革重點,中職教育在擴招后的保質都離不開政府的責任。在公共財政的投入和分配方面,對于中職教育,政府需要以更加合理的財政支持模式,履行好自身的公共責任。我國的中職教育僅靠刺激招生和擴大規(guī)模,僅靠政府推出助學新政的“宣傳攻勢”都終究不會長久,只有靠眾多中職學校自身的特色、質量和品牌吸引生源,并引領學生走上一個向善向上、成長成才的人生舞臺,才會形成中職教育的可持續(xù)發(fā)展道路。

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