武教基〔2009〕15號(hào)

　　各區(qū)教育局，局直屬中小學(xué)：

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，全面實(shí)施素質(zhì)教育，減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)，根據(jù)教育部、省教育廳關(guān)于中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)管理的有關(guān)要求，按照《市教育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)管理減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的意見》（武教基[2007]55號(hào)）規(guī)定，現(xiàn)將經(jīng)審查批準(zhǔn)的2009年武漢市中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目予以公布，并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、嚴(yán)格執(zhí)行中小學(xué)競(jìng)賽批準(zhǔn)制度

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)我市中小學(xué)生競(jìng)賽管理“統(tǒng)一報(bào)批，減少項(xiàng)目，嚴(yán)格控制，強(qiáng)化管理”的基本要求，2009年全市中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度，凡以中小學(xué)生為對(duì)象的各類競(jìng)賽活動(dòng)，都必須經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)，否則一律禁止舉辦。

　�。ǘ�）2009年全市中小學(xué)生競(jìng)賽項(xiàng)目的設(shè)置，嚴(yán)格執(zhí)行“必須符合實(shí)施素質(zhì)教育、減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的要求，以培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)人文素養(yǎng)、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為目標(biāo)。對(duì)違背素質(zhì)教育要求、法律關(guān)系不明晰、組織管理不規(guī)范、集中針對(duì)同一對(duì)象、以營(yíng)利為目的的5類競(jìng)賽活動(dòng)不予批準(zhǔn)；嚴(yán)格控制學(xué)科類和義務(wù)教育階段競(jìng)賽”的規(guī)定。

　　二、嚴(yán)格控制中小學(xué)生競(jìng)賽項(xiàng)目

　　（一）2009年，按照嚴(yán)格控制、減少項(xiàng)目、不超過2008年的要求，全市中小學(xué)生競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目在上年基礎(chǔ)上進(jìn)一步減少2項(xiàng)，共計(jì)17項(xiàng)。

　�。ǘ�）按照“嚴(yán)格控制批準(zhǔn)同類別競(jìng)賽活動(dòng)”的規(guī)定，共有15項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)被合并和裁撤。

　�。ㄈ�）設(shè)立中小學(xué)生綜合實(shí)踐活動(dòng)競(jìng)賽，將與中小學(xué)《綜合實(shí)踐活動(dòng)》有關(guān)的競(jìng)賽活動(dòng)歸并后限選一項(xiàng)，同日進(jìn)行。

　　三、嚴(yán)格競(jìng)賽管理工作

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格競(jìng)賽過程管理

　　凡經(jīng)批準(zhǔn)的市級(jí)競(jìng)賽活動(dòng)項(xiàng)目，各主（承）辦單位要認(rèn)真組織實(shí)施，確保學(xué)生安全，保證競(jìng)賽質(zhì)量。嚴(yán)格按審定的方案實(shí)施，必須有正常的經(jīng)費(fèi)來源和渠道，面向?qū)W生的收費(fèi)嚴(yán)格按照市物價(jià)局核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，必須在審批核定的范圍及要求內(nèi)進(jìn)行。

　　賽前，須向市教育行政部門報(bào)送競(jìng)賽組織方案，并嚴(yán)格按審定的方案實(shí)施；競(jìng)賽過程中，須接受教育行政部門的指導(dǎo)和監(jiān)管；賽后，必須向教育行政部門提交總結(jié)報(bào)告及獲獎(jiǎng)情況統(tǒng)計(jì)表，否則將取消承辦單位下一年度舉辦競(jìng)賽資格。

　�。ǘ�）嚴(yán)格競(jìng)賽組織管理

　　1.學(xué)校和學(xué)生參加經(jīng)批準(zhǔn)的競(jìng)賽活動(dòng)，必須遵循自愿參加的原則。單位和個(gè)人不得以任何理由和條件強(qiáng)行要求學(xué)�；�?qū)W生參加競(jìng)賽活動(dòng)，學(xué)校和教師不得組織學(xué)生以教學(xué)班為單位集體參加。

　　2.嚴(yán)格控制義務(wù)教育階段競(jìng)賽，嚴(yán)格限控參賽對(duì)象的學(xué)段和年級(jí)。各單位要根據(jù)學(xué)生實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生參加競(jìng)賽活動(dòng)的指導(dǎo)，同一對(duì)象參加競(jìng)賽活動(dòng)原則上每學(xué)期不超過3項(xiàng)，但一年不得超過6項(xiàng)。學(xué)生要求參加超出競(jìng)賽對(duì)象控制范圍的競(jìng)賽項(xiàng)目，須本人申請(qǐng)，家長(zhǎng)簽字，校長(zhǎng)審核，學(xué)校用印，報(bào)市、區(qū)教育部門備案。

　　3.競(jìng)賽活動(dòng)不得加重教育部門、學(xué)校和教師的工作負(fù)擔(dān)，不得加重學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)和家長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)；舉辦者不得以贏利為目的，競(jìng)賽單位不得未經(jīng)批準(zhǔn)收取活動(dòng)費(fèi)、報(bào)名費(fèi)或其它名目的費(fèi)用，不得推銷或變相推銷有關(guān)資料、書籍、器材和商品。更不得以競(jìng)賽為名針對(duì)競(jìng)賽內(nèi)容巧立名目舉辦各種培訓(xùn)班。

　　4.對(duì)于未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)的競(jìng)賽，全市各級(jí)教育部門、各中小學(xué)校和教育工作者，一律不得組織宣傳、不得組織學(xué)生參賽、不得租借場(chǎng)地或教室用于競(jìng)賽、不得以任何名義參與其中。

　　5.體育運(yùn)動(dòng)、藝術(shù)測(cè)試等體藝類競(jìng)賽活動(dòng)納入有關(guān)專項(xiàng)管理。

　　6.市教育局將統(tǒng)一印制《武漢市中小學(xué)生考試競(jìng)賽明白卡》，向全市中小學(xué)生免費(fèi)發(fā)放，向家長(zhǎng)及社會(huì)各界公示。

　�。ㄈ�）嚴(yán)格控制競(jìng)賽規(guī)模和獲獎(jiǎng)面

　　嚴(yán)格控制競(jìng)賽規(guī)模。盡力將初賽復(fù)賽合二為一，實(shí)行“一賽制”。每項(xiàng)競(jìng)賽的參賽人數(shù)不得超過全市參賽年級(jí)總?cè)藬?shù)的5‰，區(qū)級(jí)參加選拔的人數(shù)不得超過本區(qū)參賽年級(jí)總?cè)藬?shù)的3%，每項(xiàng)競(jìng)賽的獲獎(jiǎng)面必須控制在市級(jí)參賽人數(shù)的15%以內(nèi)。

　　各主（承）辦單位在組織競(jìng)賽活動(dòng)中，不得以參賽人數(shù)的多少來分配獲獎(jiǎng)名額，也不得以參賽人數(shù)多少為依據(jù)評(píng)選組織獎(jiǎng)。

　　獲獎(jiǎng)證書需加蓋武漢市教育局印章方為有效證書。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格競(jìng)賽成績(jī)管理

　　學(xué)生參加競(jìng)賽所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)、成績(jī)，不得作為全市義務(wù)教育階段學(xué)校招收新生和學(xué)生分班的依據(jù)。

　　四、加大違規(guī)查處力度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究

　　按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰組織誰負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)各種違規(guī)行為，依法依規(guī)予以查處。特別是對(duì)于未經(jīng)市教育行政部門批準(zhǔn)的競(jìng)賽，或違規(guī)進(jìn)行組織宣傳活動(dòng)、誤導(dǎo)學(xué)生、家長(zhǎng)，或租借場(chǎng)地、教室用于競(jìng)賽，或變相參與其中，一經(jīng)查實(shí)，予以嚴(yán)肅處理。

　　1.教育行政人員、教科研人員或教職員工出現(xiàn)違規(guī)行為，首次發(fā)現(xiàn)，年度考核認(rèn)定為不合格；經(jīng)警示后仍不改正者，取消各種先進(jìn)個(gè)人或榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選資格，取消接受教育部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)資格，已經(jīng)獲得的表彰獎(jiǎng)勵(lì)與榮譽(yù)稱號(hào)由授予部門予以撤銷。違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重、影響極壞的，可先行停止其工作再調(diào)查處理，并由所在單位予以解聘或由行政部門直接給予相應(yīng)的行政處分。

　　2.學(xué)校出現(xiàn)違規(guī)行為，或?qū)�教職工的違規(guī)行為不制止、不糾正、甚至縱容庇護(hù)的，對(duì)學(xué)校和校長(zhǎng)給予全市通報(bào)批評(píng)，取消學(xué)校當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)單位的資格，取消校長(zhǎng)當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)個(gè)人、接受教育部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的資格；情節(jié)嚴(yán)重影響極壞的，按管理權(quán)限撤銷校長(zhǎng)職務(wù)（教育部門其他單位違規(guī)，比照?qǐng)?zhí)行）。

　　3.凡出現(xiàn)過違規(guī)現(xiàn)象的競(jìng)賽活動(dòng)，原則上將不再批準(zhǔn)設(shè)置為中小學(xué)競(jìng)賽項(xiàng)目；凡出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象的競(jìng)賽主（承）辦單位，原則上不再受理其申報(bào)中小學(xué)競(jìng)賽項(xiàng)目。

　　4.區(qū)教育局出現(xiàn)不作為或亂作為，對(duì)學(xué)校或教師（單位或個(gè)人）發(fā)生的問題不重視，或者有錯(cuò)不糾、縱容庇護(hù)，市教育局將按績(jī)效目標(biāo)管理相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰，并建議相關(guān)區(qū)政府對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。