據(jù)《北京青年報(bào)》報(bào)道，在經(jīng)過長達(dá)十多天的“停擺期”之后，北京市圍繞小升初的各種活動于近日再次啟動。隨著部分學(xué)校接受特長生報(bào)名，惱人的升學(xué)大戰(zhàn)正式進(jìn)入了白熱階段。

　　今年的小升初大戰(zhàn)并不比往年“消�！�

　　雖然法律和有關(guān)行政制度規(guī)定，義務(wù)教育階段實(shí)行“免試就近入學(xué)”原則，但由于現(xiàn)行教育體制的復(fù)雜性和優(yōu)質(zhì)教育資源配置的不均衡，小升初擇校大戰(zhàn)仍然每年都會硝煙重燃。今年，北京市教育部門對小升初作了更嚴(yán)格的規(guī)定，如禁止學(xué)校通過自行組織的考試或測試錄取學(xué)生，不得要求學(xué)生提供各種榮譽(yù)證書和等級證書，大型招生咨詢活動一律停辦等。但通過媒體的報(bào)道看，今年的小升初大戰(zhàn)并不比往年“消�！�。許多家長凌晨就趕往學(xué)校門口排隊(duì)，不少家長帶著孩子在多個學(xué)校之間往返奔波，學(xué)生們手里拿著大量獲獎證書等候?qū)W校遴選，大多數(shù)家長都對特長生錄取過程是否公平感到憂心忡忡。一位家長感嘆說，孩子的小升初簡直就是一個“浩大的工程”。

　　義務(wù)教育階段的升學(xué)之所以成為“浩大的工程”，有多個方面的原因。一是應(yīng)試教育制度的系統(tǒng)性“倒逼”──要想上個好大學(xué)就得考上好高中，為了能夠上好高中，就不得不擠進(jìn)重點(diǎn)初中。二是優(yōu)質(zhì)教育資源過度集中于少數(shù)名校，而更多初級中學(xué)的教育質(zhì)量難以讓家長滿意。三是特長生錄取、課改試驗(yàn)校招生都處于信息紊亂狀態(tài)，教育系統(tǒng)內(nèi)部無法公正獨(dú)立完成特殊人才的選拔工作，整個社會不得不為部分小升初學(xué)生的擇校付出高昂的成本。四是政策改變?nèi)狈η罢靶院涂深A(yù)見性，學(xué)校和家長每年都要跟著教育部門的節(jié)拍跳舞。其結(jié)果不難想見，不僅大量應(yīng)屆小學(xué)生及其家長陷入焦慮和苦惱之中，學(xué)校的常規(guī)教育也被打亂，教育腐敗和不公平也可能由此滋生。更嚴(yán)重的問題是，為了應(yīng)付瞬息萬變的小升初形勢，幾乎所有的小學(xué)生都不得不從小積累升學(xué)“資本”，各種負(fù)擔(dān)日趨沉重，少年兒童的健康成長受到嚴(yán)重影響。

　　只要存在著特長生制度，家長們就會義無反顧地拉著孩子奔赴各類考場

　　要想讓小升初這個“浩大的工程”變得簡單起來，當(dāng)然只有更堅(jiān)定地推行“免試就近入學(xué)”政策，但這并非易事。只要存在著特長生制度，家長們就會義無反顧地拉著孩子奔赴各類考場；只要教育資源還沒有實(shí)現(xiàn)平衡配置，整個社會對優(yōu)質(zhì)教育資源的爭奪就將持續(xù)下去，擇校也會是不變的主題。因此，教育部門除了頒布階段性的禁令之外，更有一系列重要的工作需要有條不紊地推行。

　　首先是在全國范圍內(nèi)取消義務(wù)教育階段的特長生制度，并為此制定一個時間表。眾所周知，隨著社會生活的豐富多元和信息傳播方式的深刻改變，少年兒童的特長興趣完全可以通過課外方式自行發(fā)展，學(xué)校沒有必要超越教育大綱，去專門推行所謂的特長教育。反過來說，所有的小學(xué)和初中都應(yīng)該鼓勵和倡導(dǎo)學(xué)生拓展興趣，而不是由少數(shù)幾所學(xué)校去承擔(dān)這樣的使命。今年年初，北京市教育部門的有關(guān)人士透露說，北京將在三年內(nèi)取消特長生制度，這無疑是一個好消息。但這樣的取消顯然不應(yīng)該局限于北京。

　　其次，對辦學(xué)體制改革學(xué)校加快清理和收尾，堅(jiān)決遏制“名校辦民�！爆F(xiàn)象的蔓延，并取消公辦學(xué)校中的各類試驗(yàn)班。實(shí)踐已經(jīng)證明，“校中�！薄靶Ｖ邪唷辈粌H有違義務(wù)教育的免費(fèi)原則，客觀上也助推了擇校熱，帶來了教育領(lǐng)域的馬太效應(yīng)，同時導(dǎo)致了教育腐敗問題的多發(fā)。如果能把各種名目的“假民�！睆恼嬲拿褶k學(xué)校中剝離開來，實(shí)行統(tǒng)一的招生管理，對擇校熱將能起到釜底抽薪的作用。

　　如果不能改變教育資源一邊倒局面，就近入學(xué)原則就意味著起點(diǎn)的不公平

　　當(dāng)然，教育部門面臨的最艱巨挑戰(zhàn)，是以創(chuàng)新模式努力平衡義務(wù)教育資源。重點(diǎn)學(xué)校和名校是歷史產(chǎn)物，對于學(xué)生和家長來說有著巨大的吸引力，對于社會資源有著強(qiáng)大的吸附力。在教育總體投入相對穩(wěn)定的情況下，名校越辦越紅火，就意味著薄弱學(xué)校越來越窘困，如果不能改變這種一邊倒的局面，就近入學(xué)原則就意味著起點(diǎn)的不公平。

　　年初，北京市教育部門決定實(shí)施區(qū)域內(nèi)名校校長和優(yōu)秀教師的輪崗制，以“縮短校際差距”，這個措施無疑是積極的，但對于嚴(yán)重失衡的教育資源格局來說，僅僅是人才的流動還很不夠，教育機(jī)構(gòu)還應(yīng)該拿出更切實(shí)、更配套的辦法來。