小升初又白熱化,今年大戰(zhàn)并不比往年“消!
來源:北京青年報 2007-05-18 11:32:54

據《北京青年報》報道,在經過長達十多天的“停擺期”之后,北京市圍繞小升初的各種活動于近日再次啟動。隨著部分學校接受特長生報名,惱人的升學大戰(zhàn)正式進入了白熱階段。
今年的小升初大戰(zhàn)并不比往年“消!
雖然法律和有關行政制度規(guī)定,義務教育階段實行“免試就近入學”原則,但由于現行教育體制的復雜性和優(yōu)質教育資源配置的不均衡,小升初擇校大戰(zhàn)仍然每年都會硝煙重燃。今年,北京市教育部門對小升初作了更嚴格的規(guī)定,如禁止學校通過自行組織的考試或測試錄取學生,不得要求學生提供各種榮譽證書和等級證書,大型招生咨詢活動一律停辦等。但通過媒體的報道看,今年的小升初大戰(zhàn)并不比往年“消!。許多家長凌晨就趕往學校門口排隊,不少家長帶著孩子在多個學校之間往返奔波,學生們手里拿著大量獲獎證書等候學校遴選,大多數家長都對特長生錄取過程是否公平感到憂心忡忡。一位家長感嘆說,孩子的小升初簡直就是一個“浩大的工程”。
義務教育階段的升學之所以成為“浩大的工程”,有多個方面的原因。一是應試教育制度的系統性“倒逼”──要想上個好大學就得考上好高中,為了能夠上好高中,就不得不擠進重點初中。二是優(yōu)質教育資源過度集中于少數名校,而更多初級中學的教育質量難以讓家長滿意。三是特長生錄取、課改試驗校招生都處于信息紊亂狀態(tài),教育系統內部無法公正獨立完成特殊人才的選拔工作,整個社會不得不為部分小升初學生的擇校付出高昂的成本。四是政策改變缺乏前瞻性和可預見性,學校和家長每年都要跟著教育部門的節(jié)拍跳舞。其結果不難想見,不僅大量應屆小學生及其家長陷入焦慮和苦惱之中,學校的常規(guī)教育也被打亂,教育腐敗和不公平也可能由此滋生。更嚴重的問題是,為了應付瞬息萬變的小升初形勢,幾乎所有的小學生都不得不從小積累升學“資本”,各種負擔日趨沉重,少年兒童的健康成長受到嚴重影響。
只要存在著特長生制度,家長們就會義無反顧地拉著孩子奔赴各類考場
要想讓小升初這個“浩大的工程”變得簡單起來,當然只有更堅定地推行“免試就近入學”政策,但這并非易事。只要存在著特長生制度,家長們就會義無反顧地拉著孩子奔赴各類考場;只要教育資源還沒有實現平衡配置,整個社會對優(yōu)質教育資源的爭奪就將持續(xù)下去,擇校也會是不變的主題。因此,教育部門除了頒布階段性的禁令之外,更有一系列重要的工作需要有條不紊地推行。
首先是在全國范圍內取消義務教育階段的特長生制度,并為此制定一個時間表。眾所周知,隨著社會生活的豐富多元和信息傳播方式的深刻改變,少年兒童的特長興趣完全可以通過課外方式自行發(fā)展,學校沒有必要超越教育大綱,去專門推行所謂的特長教育。反過來說,所有的小學和初中都應該鼓勵和倡導學生拓展興趣,而不是由少數幾所學校去承擔這樣的使命。今年年初,北京市教育部門的有關人士透露說,北京將在三年內取消特長生制度,這無疑是一個好消息。但這樣的取消顯然不應該局限于北京。
其次,對辦學體制改革學校加快清理和收尾,堅決遏制“名校辦民!爆F象的蔓延,并取消公辦學校中的各類試驗班。實踐已經證明,“校中校”“校中班”不僅有違義務教育的免費原則,客觀上也助推了擇校熱,帶來了教育領域的馬太效應,同時導致了教育腐敗問題的多發(fā)。如果能把各種名目的“假民!睆恼嬲拿褶k學校中剝離開來,實行統一的招生管理,對擇校熱將能起到釜底抽薪的作用。
如果不能改變教育資源一邊倒局面,就近入學原則就意味著起點的不公平
當然,教育部門面臨的最艱巨挑戰(zhàn),是以創(chuàng)新模式努力平衡義務教育資源。重點學校和名校是歷史產物,對于學生和家長來說有著巨大的吸引力,對于社會資源有著強大的吸附力。在教育總體投入相對穩(wěn)定的情況下,名校越辦越紅火,就意味著薄弱學校越來越窘困,如果不能改變這種一邊倒的局面,就近入學原則就意味著起點的不公平。
年初,北京市教育部門決定實施區(qū)域內名校校長和優(yōu)秀教師的輪崗制,以“縮短校際差距”,這個措施無疑是積極的,但對于嚴重失衡的教育資源格局來說,僅僅是人才的流動還很不夠,教育機構還應該拿出更切實、更配套的辦法來。
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