小升初高額擇校費-教委:不允許這種捐助與錄取掛鉤
來源:中國財經(jīng)報 2007-11-21 09:24:45

換個“馬甲”仍然在收
所謂擇校費,顧名思義,即為了選擇學校而繳納給學校的費用。教育部早有明確規(guī)定,義務(wù)教育階段學生要就近免試入學。公辦學校不得招收擇校生,也不許收取擇校費?梢院苊鞔_地說,在義務(wù)教育階段的公辦學校收取擇校費是違規(guī)行為。即便如此,全國每年數(shù)百億元的擇校費中有七成還是交給了義務(wù)教育階段的公辦學校。
“當然,沒有一家義務(wù)教育階段的學校敢承認自己收了擇校費!北本├砉ご髮W21世紀教育發(fā)展研究院院長楊東平教授苦笑著說。記者曾聯(lián)系北京兩家年年收取大量“捐助”的小學,得到的回答很一致――我們學校不收“擇校費”。有媒體報道,今年“小升初”之前,針對往年屢禁不止的擇校費問題,北京市有了更為明確的規(guī)定:義務(wù)教育階段堅決不能收取任何擇校費。而對以往曾經(jīng)出現(xiàn)的以家長“捐資助學”等方式變相收取擇校費的情況,北京市相關(guān)負責人表示:“任何對教育的自愿捐助都是被允許的,但是決不允許這種捐助與錄取掛鉤!睆倪@段報道中可以得出3條信息:1.義務(wù)教育階段收取擇校費是違規(guī)行為;2.擇校費以捐資助學等方式變相存在;3.各種變相方式還將繼續(xù)存在?梢韵胍,面對學生家長“熱情的捐助”,校方的態(tài)度必然是照單全收。
為什么就近入學的規(guī)定這么難以執(zhí)行,家長們削尖了腦袋也要讓孩子擠進所謂的名校?原因很簡單,教育資源配置不均衡,名校聚集了更優(yōu)質(zhì)的教育資源,為了孩子的將來,花多少錢也值。
中央教育科學研究所研究員程方平完成的《海淀區(qū)教育均衡化調(diào)查》顯示,即使是在以教育水平聞名的北京市海淀區(qū),也存在公立學校教育發(fā)展的極度不均衡。在城鎮(zhèn),有18.2%的初中、50%的高中和27%的完全中學屬于薄弱校。而在各學校認為“教育存在的問題”中,“學校間教育條件不一、差距過大”排在第一。
怎么才能“斬草除根”
公辦優(yōu)質(zhì)學;径际钦眉{稅人的錢“養(yǎng)”出來的,如今卻成了少數(shù)人或小團體謀利的工具,而且頗有“尾大不掉”之勢。雖然擇校費中有一部分要上繳政府,作為教育發(fā)展專項資金,但是由于資金分配和監(jiān)督機制不健全,造成名校依舊獨大,弱校積貧積弱。同時,對學校自留那部分資金缺少監(jiān)管機制,使其有可能成為腐敗的溫床。
看來,在一道道“禁令”之外,政府確實要拿出點硬措施,真正從教育資源合理配置的角度想想辦法了。
“擇校既不合理又不合法,擇校費的存在,是對教育公平的挑戰(zhàn)。義務(wù)教育不應該劃分三六九等,搞特殊學校是違法行為。前些年在教育產(chǎn)業(yè)化的路線下,很多學校利用優(yōu)質(zhì)教育資源謀取私利,這種行為是不符合科學發(fā)展觀要求的,F(xiàn)在少數(shù)名校甚至地方政府還在試圖維持這種格局。但大趨勢是不會變的,隨著教育均衡化的進一步發(fā)展,以及推動師源、生源、校長在學校間自由流動,校間差距自然會消失。擇校費問題也就不會存在了。”楊東平告訴記者。
從長遠看,增加財政性教育經(jīng)費投入和改善投入結(jié)構(gòu),促進教育資源均衡發(fā)展是根治“擇校費”問題的必由之路。
隨著近幾年國民經(jīng)濟的快速發(fā)展,我國財政實力進一步加強。政府對教育的投入逐年大幅增長。據(jù)統(tǒng)計,2005年,全國教育經(jīng)費為8418.84億元,比上年的7242.60億元增長16.24%。其中,國家財政性教育經(jīng)費(包括各級財政對教育的撥款、教育費附加、企業(yè)辦中小學支出以及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅等項)為5161.08億元,比上年的4465.86億元增長15.57%,是1991年投入水平的8倍多。
客觀地說,擇校費及其他教育亂收費的存在,與以往的教育經(jīng)費投入不足有一定的關(guān)系,取消擇校費的同時,必須保證學校合理的經(jīng)費支出要求。這確實會在一定程度上加重了財政負擔,但決不意味著財政要對取消擇校費留下的所謂“資金缺口”照單補足,對學校的非法得利必須根除,這樣才能更好地保障教育公平。
修訂之后的《義務(wù)教育法》明確了政府對義務(wù)教育經(jīng)費投入負總責,由各級政府共同負擔。第2條規(guī)定國家將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,用公共財政支持義務(wù)教育發(fā)展,使義務(wù)教育今后有了可靠的、穩(wěn)定的經(jīng)費來源。各級財政紛紛進一步加大教育投入力度,特別是通過調(diào)整教育支出結(jié)構(gòu),大力加強農(nóng)村學校、城市薄弱校的軟硬件建設(shè),為縮小城鄉(xiāng)、校際教育水平差距做出了積極的努力,教育事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出蒸蒸日上的良好勢頭?梢灶A見,取消擇校費后,教育不公的狀況將會改善。教育經(jīng)費將更加充裕,資金運行也會更加科學有效。
相關(guān)文章
- 小學1-6年級作文素材大全
- 全國小學升初中語數(shù)英三科試題匯總
- 小學1-6年級數(shù)學天天練
- 小學1-6年級奧數(shù)類型例題講解整理匯總
- 小學1-6年級奧數(shù)練習題整理匯總
- 小學1-6年級奧數(shù)知識點匯總
- 小學1-6年級語數(shù)英教案匯總
- 小學語數(shù)英試題資料大全
- 小學1-6年級語數(shù)英期末試題整理匯總
- 小學1-6年級語數(shù)英期中試題整理匯總
- 小學1-6年語數(shù)英單元試題整理匯總