日前，市人大教科文衛(wèi)委員會(huì)對(duì)我市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量情況開展了調(diào)研。本次調(diào)研采取聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、問卷調(diào)查、實(shí)地查看等方式，共走訪了六個(gè)區(qū)市縣24所學(xué)校和學(xué)生社會(huì)實(shí)踐基地。市人大調(diào)研組對(duì)我市近年來推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展所取得的成績給予了充分的肯定，并對(duì)下一步義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作提出了意見和建議。

　　市人大調(diào)研組認(rèn)為，多年來，大連市有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推進(jìn)以辦學(xué)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、干部教師隊(duì)伍交流制度化、學(xué)校管理規(guī)范化為主要內(nèi)容的義務(wù)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)新工作機(jī)制，走出了一條“普及—提高—均衡”之路。全市公共財(cái)政對(duì)義務(wù)教育均衡發(fā)展的保障水平進(jìn)一步提高，農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整、九年一貫寄宿制學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化、城鄉(xiāng)對(duì)口幫扶等項(xiàng)工程的有效實(shí)施，改善了農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件，進(jìn)一步縮小了城鄉(xiāng)間教育水平的差距。中小學(xué)教師交流制度的建立和指標(biāo)到校等政策的實(shí)施，有效改變了薄弱學(xué)校的面貌,進(jìn)一步縮小了區(qū)域內(nèi)校際間的差距。各種扶困助學(xué)政策的建立，切實(shí)保障了弱勢(shì)群體學(xué)生完成九年義務(wù)教育。目前，全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展，正在由區(qū)域均衡向全域均衡推進(jìn)。

　　針對(duì)目前我市義務(wù)教育均衡發(fā)展中存在的問題與困難，市人大調(diào)研組提出,今后，一要繼續(xù)加大對(duì)義務(wù)教育投入的力度，明確各級(jí)財(cái)政對(duì)義務(wù)教育的投入責(zé)任，依法保障教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長”。二要切實(shí)落實(shí)“以縣為主”的管理體制，采取有力措施切實(shí)理順農(nóng)村教育財(cái)政體制，將農(nóng)村中小學(xué)教職工工資和人事管理權(quán)徹底上收到縣，實(shí)現(xiàn)真正意義上的縣統(tǒng)籌，從根本上解決農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)和管理中的問題，為加快農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)解除障礙。三要探索建立城鄉(xiāng)一體化、傾斜農(nóng)村的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在資金、政策上加大向農(nóng)村傾斜的力度，大幅度提高市財(cái)政對(duì)農(nóng)村地區(qū)專項(xiàng)支持的力度，大力扶持農(nóng)村教育發(fā)展。

　　市教育局馬瑞春局長、鞠振偉副局長、馬謝謙副巡視員、呂秀英副巡視員和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人陪同參加了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，市教育局向市人大調(diào)研組做了大連市推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量的情況匯報(bào)。