日前，市人大教科文衛(wèi)委員會對我市推進義務教育均衡發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量情況開展了調(diào)研。本次調(diào)研采取聽取匯報、召開座談會、問卷調(diào)查、實地查看等方式，共走訪了六個區(qū)市縣24所學校和學生社會實踐基地。市人大調(diào)研組對我市近年來推進義務教育均衡發(fā)展所取得的成績給予了充分的肯定，并對下一步義務教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展工作提出了意見和建議。

　　市人大調(diào)研組認為，多年來，大連市有效統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育均衡協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推進以辦學設施標準化、干部教師隊伍交流制度化、學校管理規(guī)范化為主要內(nèi)容的義務教育均衡發(fā)展，創(chuàng)新工作機制，走出了一條“普及—提高—均衡”之路。全市公共財政對義務教育均衡發(fā)展的保障水平進一步提高，農(nóng)村中小學布局調(diào)整、九年一貫寄宿制學校建設、農(nóng)村中小學信息化、城鄉(xiāng)對口幫扶等項工程的有效實施，改善了農(nóng)村學校的辦學條件，進一步縮小了城鄉(xiāng)間教育水平的差距。中小學教師交流制度的建立和指標到校等政策的實施，有效改變了薄弱學校的面貌,進一步縮小了區(qū)域內(nèi)校際間的差距。各種扶困助學政策的建立，切實保障了弱勢群體學生完成九年義務教育。目前，全市義務教育的均衡發(fā)展，正在由區(qū)域均衡向全域均衡推進。

　　針對目前我市義務教育均衡發(fā)展中存在的問題與困難，市人大調(diào)研組提出,今后，一要繼續(xù)加大對義務教育投入的力度，明確各級財政對義務教育的投入責任，依法保障教育經(jīng)費的“三個增長”。二要切實落實“以縣為主”的管理體制，采取有力措施切實理順農(nóng)村教育財政體制，將農(nóng)村中小學教職工工資和人事管理權(quán)徹底上收到縣，實現(xiàn)真正意義上的縣統(tǒng)籌，從根本上解決農(nóng)村中小學教師隊伍建設和管理中的問題，為加快農(nóng)村教師隊伍建設解除障礙。三要探索建立城鄉(xiāng)一體化、傾斜農(nóng)村的義務教育發(fā)展機制，在資金、政策上加大向農(nóng)村傾斜的力度，大幅度提高市財政對農(nóng)村地區(qū)專項支持的力度，大力扶持農(nóng)村教育發(fā)展。

　　市教育局馬瑞春局長、鞠振偉副局長、馬謝謙副巡視員、呂秀英副巡視員和有關(guān)處室負責人陪同參加了調(diào)研。調(diào)研結(jié)束后，市教育局向市人大調(diào)研組做了大連市推進義務教育均衡發(fā)展、全面提高教育質(zhì)量的情況匯報。