【報(bào)告原聲】

　　全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育質(zhì)量，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神。

　　始終強(qiáng)調(diào)實(shí)施素質(zhì)教育，是貫穿黨的十六大報(bào)告到十八大報(bào)告關(guān)于教育戰(zhàn)略部署始終如一的主題。但是，長(zhǎng)期以來，由于各地片面追求升學(xué)率，應(yīng)試教育的傾向沒有得到根本遏制，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的局面沒有得到有效緩解，人民群眾對(duì)教育的滿意度總體不高。按照黨的十八大報(bào)告確立的主題，“凝聚力量，攻堅(jiān)克難”，啃下素質(zhì)教育這個(gè)“硬骨頭”，已成為教育戰(zhàn)線未來10年面臨的重大挑戰(zhàn)。

　　實(shí)施素質(zhì)教育必須凝聚黨政領(lǐng)導(dǎo)的共識(shí)和力量。這迫切需要黨和國(guó)家加強(qiáng)對(duì)素質(zhì)教育的領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)地方政府教育政績(jī)考核辦法，對(duì)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的教育政績(jī)實(shí)行素質(zhì)教育“一票否決制度”；迫切需要大力支持各地的改革創(chuàng)新，用政策和財(cái)政激勵(lì)一切有益教育的改革創(chuàng)新，確保教育事業(yè)全面貫徹黨的教育方針。

　　實(shí)施素質(zhì)教育必須凝聚人民群眾的共識(shí)和力量。只有實(shí)施素質(zhì)教育，才能從根本上保護(hù)廣大人民群眾的教育利益，才能面向每個(gè)學(xué)生、關(guān)注每個(gè)學(xué)生、發(fā)展每個(gè)學(xué)生，促進(jìn)每個(gè)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，讓每個(gè)學(xué)生享受到有質(zhì)量保證的教育。只有如此，才能實(shí)現(xiàn)真正的教育公平。各級(jí)教育行政部門要積極引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)參與素質(zhì)教育、理解素質(zhì)教育、支持素質(zhì)教育。

　　實(shí)施素質(zhì)教育必須凝聚教育戰(zhàn)線的共識(shí)和力量。只有實(shí)施素質(zhì)教育，才能讓教育真正回歸育人的本質(zhì)，廣大教育工作者才能享受到教育生活的幸福、追求心中理想的教育。中小學(xué)教育從應(yīng)試教育向素質(zhì)教育的全面轉(zhuǎn)軌，必然對(duì)地方教育局長(zhǎng)、中小學(xué)校長(zhǎng)和廣大教師的專業(yè)素養(yǎng)提出更高的要求。這需要中央層面出臺(tái)地方教育局長(zhǎng)任職資格制度，全面提高地方教育局長(zhǎng)的專業(yè)素養(yǎng)；需要在中央的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)組織、人事和教育部門協(xié)力實(shí)施中小學(xué)校長(zhǎng)任職資格制度，大力推進(jìn)教育家辦學(xué)；需要從中央到地方各級(jí)政府全面加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，培育教師的專業(yè)精神，著力提高廣大教師實(shí)施素質(zhì)教育的能力。