提供過渡期政策可能改變

　　“我倒是覺得新政策還是早點實施比較好，過渡期最好不要有。”一名四年級學生家長康先生說，既然政策已經(jīng)出臺了，那就不要再折騰，長痛不如短痛。“如果提供過渡期，政策可能一變再變、一拖再拖。這樣一來，很有可能未來幾年的小學生和家長都要受到影響。”在康先生看來，有些家長希望政策能有過渡期，也多是因為與自己還有關系，想以此讓自己的孩子成為原來教育政策的“幸運者”。與康先生有著同樣想法的鄭先生也認為，政策還是盡快落實比較好，徹底搞好了，家長也就不會亂猜想了。

　　專家觀點  改革早晚都要實施 晚改不如早改

　　采訪中，有部分家長提出，新政出臺應該有一定的過渡期。對此，專家的觀點也各有不同，有認為不必設過渡期的，也有認為有必要設過渡期的，但共同的一點是，小升初免試新政，可以根據(jù)昆明的實際情況設過渡期。

　　專家們一致的看法是，小升初擇校熱愈演愈烈，已嚴重地影響了《義務教育法》有關義務教育免試、就近入學的規(guī)定。小升初免試就近入學有利于促進教育公平，越早實施越好。但是，一項新政的出臺及頒行實施，應有一定的前瞻性，特別是對于連續(xù)性很強的行業(yè)，應留有預備期，應提前告知。

　　有專家認為，小升初免試入學不妨設置過渡期。這個過渡期一年半載問題不大，但小升初免試就近入學有利于促進教育公平，越早實施越好。因此，小升初過渡期最好設置為一年，明年起正式施行較好。但相關細則應現(xiàn)在就盡快公布。

　　市政府教育咨詢委員會委員趙堅：免試緩一年實施不太現(xiàn)實

　　昆明市政府教育咨詢委員會委員趙堅表示，一些家長之所以想要有個過渡期，有他們的考慮。很多家長從二、三年級就開始讓自己的孩子進入各種補習班，到六年級畢業(yè)，花費了大量的人力、物力、財力，一下子不用考試了，等于此前所有的努力都白費了。這種失落可以理解。此外，家長可能還對免試就近入學新政會否出現(xiàn)新的不公平產(chǎn)生擔憂。

　　“家長的這種想法可以理解，但是小升初免試緩一年實施有點不太現(xiàn)實。”趙堅表示，從教育部的要求來看，這項新政意在改變以往以分數(shù)和升學率評價學生和學校的做法。新政的出臺不是空穴來風，是經(jīng)歷了幾年的不斷推進才確定的。意見中涉及的許多新政內(nèi)容，全國的許多省市已經(jīng)實施了，有一定的經(jīng)驗積累。

　　“如果設置過渡期，最早也得在明年才能實施免試，這不利于改革政策的全面推進。小升初的改革早晚都要實施，晚改不如早改。早點實施改革政策，還能在改革的過程中及時發(fā)現(xiàn)問題，及時完善、及時調(diào)整。從大局上來看，有利于逐步實現(xiàn)教育公平。”趙堅表示。

　　云南省政協(xié)委員王衛(wèi)東：新政要盡早公開透明實施

　　“對于小升初免試入學的新政，不同的家長站在不同的角度，想法肯定是不一樣的。”云南省政協(xié)委員王衛(wèi)東表示，有些學習成績好的學生，其參加考試進入好學校的幾率要比劃片或者隨機派位進入優(yōu)質學校的幾率要大很多。這類學生的家長就希望小升初免試入學的新政能夠晚實施一年，有個過渡期。但是有些學習成績一般，考試進入好學校的幾率較小，這類家長就希望能夠盡快實施小升初免試就近入學。

　　“當然，不少家長由于對小升初新政實施過程中是否會公平存在擔憂，所以對新政的實施有一定的抗拒心理。”王衛(wèi)東表示，劃片入學是否公平？電腦派位是否會公平？取消考試之后又通過一個怎樣公平的標準來評價學生？這些問題都是家長比較擔憂的。

　　為此，王衛(wèi)東建議，政府在出臺實施細則的時候，要最大限度地公開透明，并加強公眾的監(jiān)督。只有讓公眾了解了，新政才會順利實施。“當然，小升初免試就近入學的具體實施細則需要在政策成熟的基礎上才能出臺實施。寧可晚一點出臺實施，也要保證政策的成熟性、可操作性，否則會影響政府的公信力。”

　　王衛(wèi)東表示，政策出臺之前，應該提前幾個月或者一年半載向社會公示，讓學生和家長能夠有充分的時間來調(diào)整。“小升初免試入學的政策，是一項促進教育公平的政策。在公開透明的前提下，越早實施越好。”

　　市人大代表、律師李春光：明年實施不違背教育部要求

　　“一般來說，一項新的法律法規(guī)或者政策的調(diào)整，都會影響到一部分人的合法利益。”人大代表、云南凌云律師事務所律師李春光表示，這就需要給出一定的時間讓這部分人做出及時的調(diào)整，有一定的過渡期是必要的。

　　“但是，教育部出臺的小升初新政，其初衷是為了最大限度地促進教育公平，雖然會違背部分學生或者家長的意愿，但是從大局上來考慮，免試就近入學對絕大多數(shù)學生家長來說，還是公平的，越早實施越好。”

　　李春光認為，教育部這項新的政策并沒有明確界定實施的具體時間。如果云南結合本省實際，確定一段過渡期，今年的小升初依然維持去年的考試政策，待到明年再實施，這樣是不會違背教育部的相關要求的。