2017義務教育招生入學工作的通知：95%的初中實現(xiàn)劃片入學

　　要點一：95%的初中實現(xiàn)劃片入學

　　特長生招生占總招生5%以下

　　《通知》中指出，各區(qū)（縣）100%的小學實現(xiàn)劃片就近入學，原則上每所小學全部生源由就近入學方式確定。95%的初中實現(xiàn)劃片入學，每所初中95%以上的生源由就近入學方式確定。經(jīng)省級教育行政部門批準招收特長生的初中所招收的特長生比例，降到區(qū)（縣）初中總招生人數(shù)的5%以內(nèi)。已經(jīng)實現(xiàn)上述目標的城市要進一步鞏固提高。

　　舉辦實驗班必須經(jīng)過省級教育行政部門審批，要嚴格控制規(guī)模，有科學公開公正的選拔方式。嚴禁地方政府、有關單位和學校以任何名義收取與入學掛鉤的費用。各地教育行政部門要對擇校熱度較高的重點地區(qū)開展專項檢查，對免試就近入學目標落實不力的進行約談。

　　要點二：推進多校劃片緩解資源配置不均衡

　　《通知》要求，在教育資源配置不夠均衡、群眾擇校沖動強烈、“學區(qū)房”問題突出的地方，要一手大力推進均衡發(fā)展，一手積極穩(wěn)妥推進多校劃片（隨機搖號、派位），片區(qū)調(diào)整時要按照依法治理的思路和辦法，由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表充分參與，增強劃片工作的認可度和公信力，新舊片區(qū)變化要設置合理的過渡期限。

　　要點三：落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標分配

　　到區(qū)內(nèi)初中的比例不低于50%

　　要統(tǒng)籌做好縣域內(nèi)城鄉(xiāng)學校招生工作，努力穩(wěn)定鄉(xiāng)村學校生源，均衡編班，防止產(chǎn)生新的城鎮(zhèn)大班額大校額問題。要統(tǒng)籌推進縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務教育一體化改革發(fā)展，加大軟件均衡力度，合理均衡配置城鄉(xiāng)師資，大力推進校長教師縣域內(nèi)合理流動，著力縮小城鄉(xiāng)、校際教育質(zhì)量差距。

　　要加強政策引導，落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標合理分配到區(qū)域內(nèi)初中的比例不低于50%的要求，并向薄弱學校、農(nóng)村學校傾斜，推動學生自愿合理分流。要繼續(xù)加快建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學政策，做好隨遷子女平等接受義務教育工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校要優(yōu)先安排留守兒童住宿。

　　要點四：強調(diào)免試入學，不得舉辦相關競賽

　　《通知》特別強調(diào)，免試入學是法律賦予的權利，適用于所有公辦、民辦義務教育學校。學校不得通過舉辦相關培訓班或與社會其他教育機構進行合作，提前選拔、特殊培養(yǎng)學生；不得以各類競賽、考試證書、榮譽證書或?qū)W習等級等作為招生入學依據(jù)或參考。

　　對于報名人數(shù)超過招生人數(shù)的民辦學校，在現(xiàn)有工作基礎上，可以引導學校采取電腦隨機派位方式招生，不得采用統(tǒng)一筆試或者任何變相形式的統(tǒng)一知識性考試方式選拔生源。

　　要點五：強化履行各方義務

　　義務教育是國家統(tǒng)一實施的所有適齡兒童、少年必須接受的教育，適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人應當依法送其按時入學接受并完成義務教育。就讀小學一年級兒童的截止出生年月由省級教育行政部門根據(jù)法律規(guī)定和實際情況統(tǒng)籌確定。各縣（市、區(qū)）教育行政部門除加強對傳統(tǒng)控輟保學重點群體監(jiān)控外，要高度關注接受“私塾”“讀經(jīng)班”等社會培訓機構教育的學生。適齡兒童、少年未按《義務教育法》相關規(guī)定入學接受義務教育的，學校及教育部門要立即落實失學輟學學生勸返、登記和書面報告責任。對于因身體健康等原因確需緩學的，父母或其他法定監(jiān)護人應向縣級教育部門提出申請，獲批準后方可緩學，不得擅自以在家學習替代國家統(tǒng)一實施的義務教育。

　　要點六：加強學生學籍管理

　　《通知》中還提到，學生被學校招收后，原來已有學籍的，接收學校要通過全國學籍系統(tǒng)為學生轉接學籍，實現(xiàn)“人籍一致”；原來沒有學籍的，要為學生新建學籍。暫無公民身份證號或原公民身份證號不可用的學生，可以先建立臨時學籍號，待取得真實可用的身份證號并通過認證后，獲得正式學籍號。學生沒有到校報到入學的，學校不得通過招生程序?qū)⑵鋵W籍注冊成正式在校生。