日前，深圳市教育局印發(fā)《關(guān)于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），深圳市教育科學研究院印發(fā)《深圳市義務教育學科書面作業(yè)設(shè)計指引》（以下簡稱“《指引》”），切實促進作業(yè)管理“減負提質(zhì)”�！锻ㄖ�》及《指引》認真對標國家相關(guān)政策要求，突出深圳創(chuàng)新做法，強化措施落地，使作業(yè)設(shè)計和布置更具科學性、精準性和有效性，克服機械、無效作業(yè)，切實減輕義務教育階段學生過重的作業(yè)負擔。

　　01

　　關(guān)于作業(yè)管理辦法

　　和作業(yè)設(shè)計指引的問答

　　Q:在雙減政策推行的大背景下，深圳如何創(chuàng)新機制，為作業(yè)總量和時長做“減法”？

　　《通知》注重作業(yè)管理的系統(tǒng)設(shè)計，通過正確把握作業(yè)育人功能、提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量、健全作業(yè)管理機制、提升作業(yè)完成效率與質(zhì)量、強化配套治理等多項措施，不折不扣地落實“確保小學三年級以上學生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過60分鐘，初中學生每天書面作業(yè)完成時間平均不超過90分鐘”的要求，這將會進一步減輕我市義務教育學校學生過重的作業(yè)負擔。

　　Q:學生作業(yè)量減少了，學習效果如何保障？

　　《通知》強調(diào)以系統(tǒng)工程切實推進義務教育學校學生作業(yè)“減負提質(zhì)”，通過作業(yè)管理與教學變革、嚴控考試頻次的緊密銜接、做好課堂和課后育人銜接，以及統(tǒng)籌推進家庭學校共育共管等多個方面，有效推動課堂教學提質(zhì)增效，充分發(fā)揮作業(yè)對鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣的重要作用，更好地發(fā)揮整體育人功能。

　　Q:針對提升作業(yè)設(shè)計質(zhì)量會有什么配套措施？

　　本次與《通知》一并發(fā)布的還有《深圳市義務教育學校學科書面作業(yè)設(shè)計指引》，切實將“提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量”和“分類明確作業(yè)總量”緊密結(jié)合，系統(tǒng)設(shè)計了各學段學科的基礎(chǔ)性、拓展性作業(yè)樣例，供全市義務教育學校教師參照《指引》樣例布置作業(yè)。接下來，還將進一步構(gòu)建作業(yè)設(shè)計研修制度、探索建立教師網(wǎng)上作業(yè)輔導與答疑機制等配套制度，并且將做好嚴格教輔管理、加強家校共育共管和加強宣傳輿論引導等配套治理。

　　Q:《指引》的作業(yè)設(shè)計樣例包含哪些學科和內(nèi)容？

　　《指引》的作業(yè)設(shè)計樣例包括小學語文、數(shù)學、英語，初中語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治、生物、地理等12個學科。本次《指引》的作業(yè)樣例主要針對2021-2022學年度第一學期前兩周的相關(guān)學科內(nèi)容，后續(xù)市教育局將陸續(xù)發(fā)布新的各學科內(nèi)容作業(yè)樣例。

　　Q:在全市統(tǒng)一作業(yè)指引的基礎(chǔ)上，如何確保學校作業(yè)設(shè)計的彈性？

　　第一，在為全市提供統(tǒng)一的作業(yè)設(shè)計指引中包括基礎(chǔ)性作業(yè)和拓展性作業(yè)，其中基礎(chǔ)性作業(yè)為學生必做作業(yè)，拓展性作業(yè)則可由學生根據(jù)自身學習情況選做。第二，《通知》同時還規(guī)定，學�？筛鶕�(jù)自身實際，組織教師按照作業(yè)設(shè)計指引相關(guān)要求設(shè)計和布置作業(yè)。第三，《通知》還提出各學校要健全以學科組為單位的作業(yè)設(shè)計校本教研機制，強化個性化、分層彈性作業(yè)設(shè)計，以適應學生個性化發(fā)展需要。

　　Q:在健全作業(yè)管理方面，要求學校采取哪些有效措施？

　　《通知》規(guī)定，各學校要建立作業(yè)校內(nèi)公示制度和作業(yè)統(tǒng)籌管控機制以及作業(yè)總量審核和質(zhì)量定期評價機制，建立作業(yè)實施情況評價機制，把作業(yè)設(shè)計、批改和反饋情況納入對教師專業(yè)素養(yǎng)和教學實績的考核評價。

　　Q:做好作業(yè)減負的同時，在提升課堂教學質(zhì)量方面對教師有哪些嚴格的要求？

　　《通知》提出，教師要嚴格按課程標準零起點教學，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進度，不得超標教學。教師要優(yōu)化教學方式，注重興趣激發(fā)和學科核心素養(yǎng)培養(yǎng)，注重重點難點講通講透，提升課堂教學效率。

　　Q:在批改學生作業(yè)方面，對教師有哪些新要求？

　　《通知》要求規(guī)范和創(chuàng)新作業(yè)批改，教師要做好作業(yè)“全批全改”，嚴禁要求學生自批自改作業(yè)，嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)。鼓勵教師采取集體講評、小組討論、個別講解等方式，及時精準反饋，幫助學生及時查漏補缺。

　　Q:在家校共育共管上，學校和家長應該如何做？

　　各學校要切實辦好家長學校，加強對時間管理、作業(yè)習慣養(yǎng)成等方面育人指導，引導家長切實履行家庭教育責任，共同防范加重作業(yè)負擔。家長要學會安排孩子的家庭生活，鼓勵孩子從事力所能及的家務勞動，以及開展體育鍛煉、閱讀、文藝活動、社會實踐和合理使用電子產(chǎn)品。

　　02

　　強化作業(yè)樣例指引

　　全面壓減作業(yè)總量和時長

　　《通知》強調(diào)以系統(tǒng)工程切實推進義務教育學校學生作業(yè)“減負提質(zhì)”，通過作業(yè)管理與教學變革、嚴控考試頻次的緊密銜接、做好課堂和課后育人銜接，以及統(tǒng)籌推進家庭學校共育共管等，進一步強化作業(yè)育人導向，更好地發(fā)揮整體育人功能。

　　深圳市教育局在反復研讀國家相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，準確把握作業(yè)在幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣等方面的獨特作用，通過研制出臺《指引》，切實將“提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量”和“分類明確作業(yè)總量”緊密結(jié)合，在有效減負的同時提升學生的學業(yè)質(zhì)量水平，確保小學三至六年級書面作業(yè)平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

　　《指引》由市、區(qū)教科研部門相關(guān)學科教研員、全市骨干教師組成多個研發(fā)小組，經(jīng)多輪研討和修改，系統(tǒng)設(shè)計了各學段學科的基礎(chǔ)性、拓展性作業(yè)樣例，供全市義務教育學校教師參照《指引》樣例布置作業(yè)。

　　《指引》的作業(yè)設(shè)計樣例包括小學語文、數(shù)學、英語，初中語文、數(shù)學、英語、物理、化學、歷史、道德與法治、生物、地理等12個學科。本次《指引》的作業(yè)樣例主要針對2021-2022學年度第一學期前兩周的相關(guān)學科內(nèi)容，后續(xù)市教育局將陸續(xù)發(fā)布新的各學科內(nèi)容作業(yè)樣例。

　　03

　　強化系統(tǒng)設(shè)計

　　確保作業(yè)管理取得實效

　　市教育局相關(guān)負責人表示，在作業(yè)管理上除了出臺《指引》這一配套政策外，還結(jié)合深圳實際創(chuàng)新提出了一系列配套機制：

　　一是在創(chuàng)新作業(yè)類型方式上，增加綜合性、項目式、主題式、單元整體作業(yè)設(shè)計等特色作業(yè)類型；雙休日、寒暑假、法定節(jié)假日以綜合性、實踐性作業(yè)為主；小學一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，可在校內(nèi)適當安排鞏固練習，可根據(jù)學生特點適當布置非書面作業(yè)。

　　二是在健全作業(yè)管理機制上，各學校要建立作業(yè)校內(nèi)公示制度和作業(yè)統(tǒng)籌管控機制，建立作業(yè)總量審核和質(zhì)量定期評價機制等一系列作業(yè)規(guī)劃統(tǒng)籌機制等。

　　三是在提升作業(yè)質(zhì)量與完成效率上，統(tǒng)籌建設(shè)高質(zhì)量的資源包與空中課堂，強化優(yōu)質(zhì)教學資源共建共享；探索利用新技術(shù)實施作業(yè)的智能批改；探索建立教師網(wǎng)上作業(yè)輔導與答疑機制。

　　在作業(yè)管理上為學生減負的同時，《通知》還特別注重減輕家長的負擔，明確提出“充分利用好課堂教學和課后服務時間，指導小學生基本在校內(nèi)完成書面作業(yè)，初中學生在校內(nèi)完成大部分書面作業(yè)”“嚴禁給家長布置或變相布置作業(yè)，嚴禁要求家長檢查、批改作業(yè)”。

　　04

　　重視配套治理

　　營造良好的育人氛圍

　　市教育局相關(guān)負責人表示，為避免“校內(nèi)減負，校外增負”的現(xiàn)象，《通知》強調(diào)健全教輔材料遴選和使用管理機制，尤其明確提出“嚴禁學校、家委會及教師強制或變相強制學生、家長購買義務教育階段免費教輔政府采購目錄之外的教輔材料”，以及將進一步加強家校溝通合作，引導家長切實履行家庭教育責任，共同防范加重作業(yè)負擔。此外，市教育局還要求各區(qū)和學校及時總結(jié)和挖掘作業(yè)管理的好經(jīng)驗好做法，開展教師、學生心目中的“好作業(yè)”評選與展示活動，強化榜樣示范引領(lǐng)。

　　日前，深圳市教育局印發(fā)《關(guān)于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》（以下簡稱“《通知》”），深圳市教育科學研究院印發(fā)《深圳市義務教育學科書面作業(yè)設(shè)計指引》（以下簡稱“《指引》”），切實促進作業(yè)管理“減負提質(zhì)”�！锻ㄖ�》及《指引》認真對標國家相關(guān)政策要求，突出深圳創(chuàng)新做法，強化措施落地，使作業(yè)設(shè)計和布置更具科學性、精準性和有效性，克服機械、無效作業(yè)，切實減輕義務教育階段學生過重的作業(yè)負擔。

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