12月2日，青島東方麗人模特學校老師李靜在指導即將參加“模特藝考”的一名高三學生訓練。

　　藝術類考試網上報名需二代身份證，臨時證無法報名，數萬名考生陷入困境　考試報名你“臨時”了嗎？
　　核心提示
　�。保痹拢谷�、１６日，省招辦先后下發(fā)了２０１０年普通高等學校招生藝術類專業(yè)、體育教育和社會體育專業(yè)考試報名通知，要求須攜帶二代身份證于１２月５日至１５日報名。
　　與往年藝術類專業(yè)１月份報名時間相比，這次報名時間提前了一個多月，而在持臨時身份證無法報名的情況下，數萬名藝術類考生要在不到一個月時間內拿到二代身份證，顯然超出了身份證法規(guī)定的制作時間。昨日是藝術類專業(yè)報名第三天，仍有不少考生因未辦下二代身份證而無法報名。
　　考生不拿二代證報名難
　　昨日上午８點５８分，記者接到沁陽市陳女士的電話，說她的女兒要參加２０１０年普通高等學校招生藝術類專業(yè)考試，學校統(tǒng)一上網報名，由于她女兒是１１月１７日辦理的二代身份證，目前尚未領到，學校還沒有給她女兒報上名，她女兒急得直哭。
　　陳女士稱，負責上網報名的老師告訴她，報名時必須攜帶二代身份證是上級的文件要求，如果沒有二代身份證，就不能報名登記。陳女士趕緊跑到所在地派出所，民警稱她女兒的信息已經上傳正在制作，如果來不及可以辦理同樣具有法律效力的臨時身份證報名。滿懷希望的陳女士在經過咨詢招辦工作人員后得知，使用臨時身份證不能報名，只能使用二代身份證才可以。
　　二代身份證沒有辦下來，臨時身份證又不讓使用，陳女士真是心急如焚。
　　像陳女士這樣替孩子著急的家長并不是她一個。記者從省公安廳治安總隊獲悉，從１２月５日報名開始，先后有濮陽、鄭州、焦作等地的一些考生和考生家長反映，由于還沒有領到二代身份證，準備參加藝術類專業(yè)考試的考生不少存在報不上名的問題。
　　“既然臨時身份證與二代身份證有同等的法律效力，法律也專門做出了明確規(guī)定，為啥就報不上名呢？”著急的陳女士難以理解。
　　招辦嚴格規(guī)定只為防假
　　昨日下午，記者聯系到省招辦，據一名工作人員講，臨時身份證可以作為參加報名的依據。
　　這位工作人員稱，２０１０年普通高等學校招生藝術類專業(yè)考試報名，我省是第一次實行網上報名。之所以這次在下發(fā)通知中要求藝術類專業(yè)考生出示二代身份證，主要還是為了嚴格考試、考場管理，防止考試中存在假冒替考等問題。還有一個主要原因是網上報名需掃描身份證，二代身份證上有芯片，原來的身份證沒有而無法掃描。
　　記者通過網上查詢發(fā)現，省招辦下發(fā)的２０１０年普通高等學校招生藝術類專業(yè)、體育教育和社會體育專業(yè)考試報名通知，時間分別是１１月９日、１１月１６日。身份證法中明確規(guī)定：“公安機關應當自公民提交《居民身份證申領登記表》之日起６０日內發(fā)放居民身份證；交通不便的地區(qū)，辦理時間可以適當延長，但延長的時間不得超過３０日。”也就是說，如果按照省招辦下發(fā)通知的時間考生及時到派出所辦理，那么辦理二代身份證的時間只有不到一個月。在這么短的時間內辦理出二代身份證，顯然超出了公安機關和考生的能力范圍。
　　對此，這位工作人員告訴記者，雖然通知中要求考生出示二代身份證，但如果考生的二代身份證正在辦理中，可以持臨時身份證報名，招辦并不會拒絕。之所以沒有把持臨時身份證可以報名寫在通知中，是為了防止個別考生考試時仍然使用臨時身份證，以及防止假冒頂替。
　　省公安廳篩選考生加緊制作
　　參加２０１０年普通高等學校招生藝術類專業(yè)考試報名的考生究竟有多少？目前報名工作仍在緊張進行中。
　　據省公安廳治安總隊副總隊長陳利介紹，治安總隊于１１月２０日接到了省招辦關于２０１０年普通高等學校招生藝術類專業(yè)考試報名工作的函件。經過制證中心對１９９０年到１９９３年出生年齡段人員上傳制證信息進行計算機集中篩選，發(fā)現有近十萬人需制證，而真正參加藝術類專業(yè)報名的考生估計應有數萬人。
　　“這次省招辦的通知中規(guī)定的報名時間比往年提前了一個月，且真正下發(fā)通知是在１１月９日，中間的過渡時間只有不到一個月時間。二代身份證的制作程序技術性強、復雜，要在這么短的時間內將數萬名考生的二代身份證制作出來，公安部門的壓力很大。”提起省招辦的通知，陳利如實道出了壓力。
　　至于省招辦通知中要求藝術類專業(yè)考生出示二代身份證的問題，陳利認為省招辦嚴格管理防止假冒的出發(fā)點是正確的，但雙方在溝通中還存在差異，這主要還是對臨時身份證的認識上存在偏差。事實上，臨時身份證的制作技術、防偽性能遠遠高于一代身份證，法律規(guī)定臨時身份證可以與二代身份證具有同樣的法律效力，作為部門規(guī)章早在２００５年１０月已經開始正式實施。
　　陳利向記者透露，考慮到藝術類專業(yè)考生的迫切，從１２月５日開始，省公安廳制證中心加班加點對集中篩選出的１９９０年到１９９３年出生年齡段人員制證。目前，已制作出５萬張。同時，對在今年１１月２７日前上傳制證信息的該年齡段的人員進行了計算機掃描，也納入到緊急制證的范圍。
　　一代證仍可繼續(xù)使用
　　從２００４年１月１日開始，新的身份證法正式實施。隨著科技含量高、防偽技術強的二代身份證的誕生，一代身份證正在逐漸成為歷史。
　　據陳利講，早在２００６年，省公安廳制證中心就已經停止制作一代身份證。目前持有一代身份證的基本都是年齡偏大、長期不用換發(fā)證件的人員。二代身份證開始換發(fā)后，當時公安部考慮到一代證和二代證換發(fā)期間的過渡，并沒有立即將一代證廢止，而是提出了到２００８年年底廢止一代證。
　　至于為什么時過一年還沒有廢止一代證，陳利講，去年公安部曾派出人員下各省進行一代證和二代證的調研活動，由于中國人口眾多，情況復雜，至今廢止一代證還在醞釀中。不過，在接到廢止一代證的正式通知前，一代證仍可以作為證明身份的有效證明使用。
　　“臨時身份證是在取消一代快證，過渡到全部使用二代證中產生的。”陳利說。過去，一代證可以辦快證，當天就可以領取，如今技術含量高、防偽強的二代證，其制作時間延長很多。為了方便居民，公安部專門出臺了臨時身份證，用于因辦理二代證等待時間長、一時無法應對證明有效身份的銜接。對于急用的居民，３天內就可以拿到證明有效身份的臨時身份證，其防偽措施遠遠高于一代證。同時，法律還賦予了臨時身份證與二代身份證同等的法律效力，可適用于除銀行事務外的其他一切活動。

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