教育部官方網站日前公布了2010年年度工作要點，提出今年要促進全國財政性教育經費占GDP比例4%目標的實現(xiàn)。

　　早在1993年，中央政府在制訂90年代教育改革與發(fā)展規(guī)劃時，曾明白提出到2000年國度財政性教育經費占GDP的4%，1995年頒布實施的教育法也對此作了相應的規(guī)定。但是，這個目標卻一直沒有完成——2008年達到的3.48%，還是多年以來最高水平。

　　教育經費的嚴重不足導致教育資源的匱乏就，必然造成千軍萬馬爭過獨木橋、大批孩子被擠落淘汰的慘狀。因此，2010年教育經費若能成功跨越4%這一老目標，當然是遲來的好事情，值得我們?yōu)橹畾g呼和鼓舞。

　　然而，錢的數量對于一個國家的教育是個問題，而投入的錢花在哪里了也是個問題。著名學者、中央教育科學研討所研究員程方平在安徽、江西兩省的四個縣調查時發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)有管理體制中，教育經費運用過程的損耗過大，其中縱向的體制障礙表現(xiàn)為管理層級過多、受利益分配的干擾嚴重；橫向的體制障礙表現(xiàn)為財政的大盤子很難把教育經費這杯羹分到位，各級政府擠占、挪用中央轉移支付的教育專項經費現(xiàn)象比較嚴重。

　　這說明，我們不僅要關注4%的目標，還必須關注有限的教育財政投入是怎樣花的，有無論證、聽證和有效監(jiān)管、監(jiān)督。否則，如果投入的錢浪費掉了，或者沒花在教育方面而落進了少數個人的腰包，或是用在了頻繁出國考察、建豪華辦公樓、濫發(fā)獎金等方面，即使有再多的教育投入，那又有什么意義呢？

　　此外，教育經費和資源配置不均衡也是一個大問題。這主要表現(xiàn)在三個層面：一是城鄉(xiāng)之間教育資源擁有和投入量的不均衡；二是東西部地區(qū)之間差距明顯；三是同一區(qū)域的學校往往設置重點和非重點，甚至同一學校內也要編排出重點班。這種令“窮者愈窮、富者愈富”的分配方式，使得不少家長為了子女能就讀教學質量更好的學校而不惜重金，加劇了家庭的負擔；另一方面也造成了名校臃腫、一般學校生源不足的惡性循環(huán)。如此，教育公平離大眾只能越來越遙遠。

　　總之，促進中國教育現(xiàn)代化進程，跨越4%這一老目標固然重要，但更重要的是建立公開、透明、高效的教育財政制度，講求教育資金的使用效率，與此同時，還應當促進教育資源合理配置，促使教育均衡發(fā)展。如今，這一問題已十分緊迫。（佛山日報 童卉欣）