教育部新聞發(fā)言人王旭明談五項(xiàng)改革遏制擇校
來源:中國網(wǎng) 2007-04-18 14:05:28
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[中國網(wǎng)]:謝謝王主任的介紹。我們剛才也談到了,這幾天也是小升初的熱點(diǎn),這幾天在網(wǎng)上也看到很多有關(guān)小升初的現(xiàn)場照片,我們看到不僅學(xué)生非常多,而且家長也非常多,F(xiàn)在我們問一個家長比較關(guān)心的問題,就是有關(guān)擇校的問題,F(xiàn)在教育資源在短期內(nèi)不能均衡的情況下,如何來遏制擇校的情況呢?(2007-04-17 09:57:09)
[王旭明]:你說的是一個很好的問題,也是一個很難的問題。應(yīng)該看到,改革開放以來我們國家的教育確實(shí)取得了長足的進(jìn)展,我常常舉出兩個數(shù)字來,一個數(shù)字是我們國家現(xiàn)在90%以上的人口和地區(qū)都基本普及了義務(wù)教育,都基本掃除了青壯年文盲。同時,高等教育毛入學(xué)率達(dá)到22%,承載著世界上最大規(guī)模的高等教育,對于我們國家這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家來說,取得這樣令人矚目的成就,確實(shí)是有目共睹的,而且確實(shí)是我們中國人民共同努力奮斗的結(jié)果。
[王旭明]:發(fā)展到了今天,當(dāng)前教育確實(shí)有一個突出的問題,就是人民群眾對享受良好教育要求更高了,不僅僅是有學(xué)上,還要上好學(xué),要有良好的教育資源。但是良好的教育資源不足,和人民群眾強(qiáng)烈的渴望矛盾非常突出,所以這也是我們今后的工作重點(diǎn)。(2007-04-17 09:59:20)
[王旭明]:因此我們強(qiáng)調(diào)兩個方面,就整個教育來說要協(xié)調(diào)發(fā)展,所謂協(xié)調(diào)就是各級各類教育要協(xié)調(diào)發(fā)展,高等教育、職業(yè)教育、義務(wù)教育,高中階段的職業(yè)教育和普通高中的教育等等都要協(xié)調(diào)發(fā)展。對于九年義務(wù)教育階段來說我們特別強(qiáng)調(diào)要均衡發(fā)展。(2007-04-17 09:59:37)
[王旭明]:所謂均衡發(fā)展,就是在教育資源配置、教育經(jīng)費(fèi)投入、學(xué)校配置等方面按照義務(wù)教育法要求合理分配。當(dāng)前特別強(qiáng)調(diào)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。我們要求在同一個地區(qū)內(nèi),比如北京的東城區(qū)、西城區(qū),在這一地區(qū)里面你的義務(wù)教育要大體上均衡,而不能夠差距過大。(2007-04-17 10:01:11)
[王旭明]:當(dāng)然,對于同一地區(qū)來說,義務(wù)教育均衡發(fā)展是非常重要的。我們采取了一系列措施,比如去年6月,教育部就在成都召開了義務(wù)教育均衡發(fā)展的現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會,其實(shí)很多地方在這些方面都做了很多好的探索,比如說我剛才說過的成都,安徽銅陵,這些地方都創(chuàng)造了很多好的經(jīng)驗(yàn)。在這個會議上,像北京、黑龍江、遼寧、河北、安徽、沈陽等地,都從不同的角度,結(jié)合各自不同的情況,推薦了很多好經(jīng)驗(yàn),這些經(jīng)驗(yàn)的核心就是努力縮小區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校和學(xué)校之間義務(wù)教育的差距。(2007-04-17 10:02:17)
[王旭明]:我覺得很多地方政府采取了很多措施和辦法,比如說像對口支援,沈陽創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)是城市里的老師,采取老師流動制,在一個學(xué)校工作五年,或者一段期限以上必須要流動,這樣就打破了好的教師永遠(yuǎn)在一所學(xué)校工作的局面,F(xiàn)在我們所說的擇校,最重要的還是擇師,因?yàn)閷W(xué)校的硬件水平通過政府不斷加大投入,大體上可以很快一致起來,而且相對來說也比較容易做到。但是比較難的是教師,一個優(yōu)秀的教師需要多少年的積累,需要很多主觀和客觀的努力才能成為一名優(yōu)秀老師。像沈陽創(chuàng)造的教師流動經(jīng)驗(yàn),我覺得很值得推廣。(2007-04-17 10:03:04)
[王旭明]:像我們在成都開的會議,還有安徽銅陵的經(jīng)驗(yàn),我覺得都是逐步縮小義務(wù)教育階段學(xué)校之間差距過大,或者是區(qū)域之間教育不均衡的措施和辦法。從教育部來講,下一步的工作我們主要從這幾個方面來重點(diǎn)推進(jìn):(2007-04-17 10:03:54)
[王旭明]:第一,要求各個學(xué)校樹立科學(xué)發(fā)展觀,要把義務(wù)教育的均衡發(fā)展作為今后教育工作的戰(zhàn)略重點(diǎn)、工作重點(diǎn)來認(rèn)識,在認(rèn)識上要提高,要求各級教育行政部門,各個學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都做到。(2007-04-17 10:04:08)
[王旭明]:第二,制定義務(wù)學(xué)校的辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),明確義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo),推進(jìn)義務(wù)教育階段均衡發(fā)展。教育部將會同有關(guān)部門抓緊制訂義務(wù)教育階段辦學(xué)的國家標(biāo)準(zhǔn)。不管是什么樣的學(xué)校,給你一個標(biāo)準(zhǔn),就是所有學(xué)校都靠著這個標(biāo)準(zhǔn)來接近,這樣大家共同上一條主路就好辦了。這個標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的,據(jù)我了解,現(xiàn)在我們正在積極加緊制訂。(2007-04-17 10:05:28)
[王旭明]:第三,加強(qiáng)薄弱學(xué)校的建設(shè),切實(shí)縮小區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)的差距。加強(qiáng)薄弱學(xué)校建設(shè)的措施有很多,比方說地方政府或者區(qū)域內(nèi)的政府加大對學(xué)校的投入,比如對口支援,比如剛才我們說的教師教學(xué)流動、領(lǐng)導(dǎo)換崗,其實(shí)一個好的校長可以帶活一所學(xué)校,這也是好的經(jīng)驗(yàn),把優(yōu)秀校長安排到相對薄弱學(xué)校這也是一個很重要的措施。
第四,加大教師對口支援的力度,我們一直也在做這個工作,應(yīng)該說取得了一點(diǎn)成效。特別需要強(qiáng)調(diào)的是我們明確要求義務(wù)教育階段取消重點(diǎn)校、重點(diǎn)班。(2007-04-17 10:06:57)
[王旭明]:第五,加快遠(yuǎn)程教育資源的建設(shè)和使用。我們說核心問題是老師,但是在短期內(nèi)要大面積提高老師的水平也不是一件容易的事,所以我們大力推進(jìn)遠(yuǎn)程教育建設(shè)。我了解到,我們現(xiàn)在的遠(yuǎn)程教育工程進(jìn)行得非常順利,把城里面優(yōu)秀老師的講課內(nèi)容做成光盤,通過三種形式,如衛(wèi)星傳送地面接收、錄音光盤等等讓邊遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)生都能享受到優(yōu)秀老師的講課,我覺得這也是很好的。
去年我到了新疆很邊遠(yuǎn)的一個地方的小學(xué),我沒有想到,在那么遠(yuǎn)的一個地方的小學(xué)校里頭,學(xué)生們就跟著光盤學(xué)習(xí),這個光盤是一位特級教師在講英語,那兒的教師只需要輔導(dǎo)學(xué)生一起讀,這也是在間接享受著優(yōu)秀老師的教育,這非常好。(2007-04-17 10:09:16)
[中國網(wǎng)]:遠(yuǎn)程教育的效果還是不錯的。(2007-04-17 10:11:21)
[王旭明]:對,非常不錯。此外還有規(guī)范辦學(xué)行為,加強(qiáng)督導(dǎo)評估,改革評價(jià)制度等等,應(yīng)該說多頭努力來共同促進(jìn)這件事情。我最后還想說一句話,包括擇校在內(nèi)的這些問題,我覺得已經(jīng)存在了一定的時間,我們也不能寄希望“畢其功于一役”,通過一個辦法就把所有問題都解決了,那只是美好的愿望,我們還是要逐步推進(jìn),積極努力,促進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。(2007-04-17 10:11:38)
[中國網(wǎng)]:其實(shí)您剛才在介紹這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的時候,說到了教師流動的問題上我有一個疑問?赡芪覀冎饔^上覺得這種辦法是可行的,但在實(shí)際推廣過程中,是不是會遇到一些阻力?比如一些地方比較出名的就是這個老師,如果把這個老師放走了,可能這個學(xué)校也不會那么出名,他舍得放棄這些優(yōu)秀教師的資源嗎?在推行的過程中會像我們想象的那么容易實(shí)施呢?(2007-04-17 10:13:40)
[王旭明]:這是兩方面的問題。一方面我們的學(xué)校、我們的老師、我們的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo),像我剛才所說的,確實(shí)要提高對這項(xiàng)工作的認(rèn)識,要把義務(wù)教育的均衡發(fā)展,作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,作為促進(jìn)教育更快、更好、更科學(xué)發(fā)展的重要舉措。這樣的話,教育行政部門有動力、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)有動力、老師有動力,幾方有動力,思想統(tǒng)一起來,形成內(nèi)在的動力。(2007-04-17 10:16:02)
[王旭明]:另外一方面,我覺得要有一系列組織保障、一系列制度措施,我了解到沈陽的經(jīng)驗(yàn),他們實(shí)行教師流動時建立了一套很完整的政策框架體系,由于建立了一整套很完整的政策框架體系,沈陽的教師流動就非常順利。所以我在這里說有一個非常完整的、科學(xué)的制度設(shè)計(jì)非常重要。(2007-04-17 10:17:12)
[王旭明]:據(jù)我了解到的情況,因?yàn)槲疫沒有到他們那里去看,我是通過和他們的領(lǐng)導(dǎo)交談了解到的情況,他們沈陽基本上沒有一個老師不愿意流動,或者出現(xiàn)上訪的事例,基本上都是高高興興來、高高興興走,我覺得這是一個非常好的工作效果。(2007-04-17 10:18:01)
[中國網(wǎng)]:說到擇校的問題,擇校費(fèi)也是大家比較關(guān)注的問題。因?yàn)樵诙唐谥畠?nèi),咱們是不可能一夜之間解決所有學(xué)校之間的差異的。關(guān)于擇校費(fèi)的問題很多家長也很關(guān)注,能否從這個問題上來保證教育的公平性?您怎么看待擇校費(fèi)的問題?(2007-04-17 10:18:54)
[王旭明]:教育部專門制訂了《關(guān)于貫徹<義務(wù)教育法>規(guī)范義務(wù)教育辦學(xué)行為的若干意見》,其中要求各地要把義務(wù)教育全面納入公共財(cái)政保障范圍,進(jìn)一步規(guī)范公辦學(xué)校收費(fèi)行為。義務(wù)教育階段應(yīng)堅(jiān)持就近入學(xué)的原則,我們反對義務(wù)教育階段舉辦或變相舉辦的重點(diǎn)校、重點(diǎn)班行為。
針對這些校、班的收費(fèi)當(dāng)然是不允許的。義務(wù)教育階段之外,比如高中我們提出來所謂三限,大概有30%左右的學(xué)生,限人數(shù)、分?jǐn)?shù)、錢數(shù),我們現(xiàn)在優(yōu)秀的教育資源不是很充分,所以我們留有一部分非義務(wù)教育階段以外的學(xué)生擇校。同時我們也照顧到大多數(shù)人的公平,所以只有三分之一的人擇校。(2007-04-17 10:19:15)
教育部新聞發(fā)言人王旭明。圖片來源:中國網(wǎng)
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