美國和越南的纏綿恩怨
來源:網(wǎng)絡(luò) 2009-06-17 15:08:15
7月12日美國和越南在華盛頓白宮簽署的貿(mào)易協(xié)議被《紐約時報》駐河內(nèi)記者稱為是“輸出取代仇恨”,認(rèn)為是越南1987年實行經(jīng)濟(jì)改革開放以來的頭號大事。一位美國律師更用“風(fēng)景完全變樣”來詩意地形容它。這不但可能是兩國之間經(jīng)濟(jì)交往的一大轉(zhuǎn)折點,也象征華盛頓與河內(nèi)之間政治氣候的暖化。
二戰(zhàn)后獨立的國家中,越南是奮斗得最英勇,犧牲也最大的國家。這主要是因它成為以美國為首的“自由世界”與以蘇聯(lián)和中國為中堅的共產(chǎn)主義堡壘之間的一場你死我活的拼搏以越南的發(fā)展作為前沿。1954年5月,越共軍隊在中國將領(lǐng)的指揮下攻陷了奠邊府,使一直在財政上靠美國支持的法國政府失去斗志,美、法、蘇、中開始日內(nèi)瓦談判。正是這時,艾森豪威總統(tǒng)發(fā)表了著名的“骨牌倒下原則”言論(即“骨牌效應(yīng)”),把守衛(wèi)越南反共堡壘當(dāng)作第一道防線。
不再派地面部隊到外國作戰(zhàn)
法國從越南撤退后,胡志明于1959年發(fā)動“解放”南越的戰(zhàn)爭,美國取代法國成為吳廷艷政權(quán)的保姆,卻使自己在政治與軍事上越來越深地陷入泥沼。1968年約翰遜總統(tǒng)開始與越共談判,為次年入主白宮的尼遜總統(tǒng)奏出了退卻的序曲。1973年美國與北越在巴黎達(dá)成協(xié)議,尼遜總統(tǒng)決定撤軍。結(jié)束了美國歷史上最不光榮、失敗得最慘的(5萬8000美軍喪生、2000美軍失蹤)的戰(zhàn)爭。
美國歷史學(xué)家喜歡說:“尼遜的越南戰(zhàn)爭”。當(dāng)他是50年代的美國副總統(tǒng)時,尼遜是站在抗擊“共產(chǎn)主義擴張”、干涉越南內(nèi)政的前哨的。70年代他做了美國總統(tǒng),卻變成退出越南、和共產(chǎn)主義集團(tuán)和平共處的倡導(dǎo)人。“水門丑聞”以后,尼遜下臺,他的接班人福特與下一任總統(tǒng)卡特相繼把美國搞得外交軟弱、經(jīng)濟(jì)下滑,1980年里根競選總統(tǒng)時把這一現(xiàn)象形容為“越南病癥”,即美國不再鼓足干勁、力爭上游了。雖然里根時代重振了美國雄風(fēng),但他所宣布的“決不在不愿意勝利的情況下把青年人派到外國去送死”卻揭開了一頁新的美國戰(zhàn)略,華盛頓從此沒有膽量派地面部隊去外國作戰(zhàn),也可以算是從越南戰(zhàn)爭中所取得的教訓(xùn)。
越南戰(zhàn)爭在美國公眾中引起的反思,不但大大超過越南本身對美國的戰(zhàn)略意義,而且比20世紀(jì)其他重大事件更激動、更深刻。很多研究越南歷史的美國人認(rèn)為,那談吐斯文的胡志明是從國際客觀形勢中借來光環(huán)的。越南人民那在國際上名噪一時的“英雄”形象其實是由于中國的暗中強力支持和美國的師出無名而造成的。和中朝軍隊在朝鮮半島一字拉開,以落后的裝備和世界上最強大、最先進(jìn)的武力較量而打成平手相比,越南的抗美戰(zhàn)爭只不過是游擊、偷襲,主要在于能忍受、堅持而逐漸把美國的戰(zhàn)斗意志拖垮。應(yīng)該說,沒有中國這種慷慨與犧牲,越南的“光輝”勝利就沒有可能。如今這一切都過去了。
特別當(dāng)冷戰(zhàn)抗?fàn)幖撼牲S花憔悴的今天,越南那表勝于里的強大形象也得到還原,不再在國際上受到重視。美國輿論除了怒氣未消以外,與越南交流的動力很小。
骨子里仇恨未消
從1975到1994的20年中,美國對越南禁運的表面理由是:(1)河內(nèi)不積極提供失蹤美軍的信息,(2)越南對柬埔寨進(jìn)行侵略。骨子里卻是仇恨未消,一直到1995年在克林頓總統(tǒng)的倡導(dǎo)下美國才和越南恢復(fù)正常外交關(guān)系?墒莾蓢匀恢痪S持一種“冷淡和平”,每年雙邊貿(mào)易只有10億美元,美國投資在越南外國投資只排到第九位。1999年,美越在原則上達(dá)成的發(fā)展正常貿(mào)易的協(xié)議卻因為河內(nèi)的顧慮而夭折。
越南從胡志明時代開始一直是中國身后的一條影子(不是模仿中國就是受中國刺激與影響)。幾個月前,中美達(dá)成的劃時代的貿(mào)易協(xié)定以及中國即將進(jìn)入世界貿(mào)易組織的前景使河內(nèi)政權(quán)醒悟,感覺越南向美國輸出的鞋、成衣與紡織品將會經(jīng)不起中國產(chǎn)品競爭的沖擊,于是急切地與美國重開談判,最后達(dá)成與中美貿(mào)易協(xié)定相似的越美協(xié)議。越南將會是繼中國以后的由年復(fù)一年地得到美國“正常貿(mào)易關(guān)系”(NTR)而獲得美國“永久性正常貿(mào)易關(guān)系”(PNTR)待遇的下一個共產(chǎn)主義國家。
越南只是一個7700萬人口的市場,和中國不能相比;美越貿(mào)易協(xié)議所激起的工商界熱情和美中協(xié)議所產(chǎn)生的投資熱也是小巫見大巫。
美國很多觀察家對打開越南市場并不樂觀。越南對外吸引資金好像到1996年(總值80億美元)就達(dá)到飽和點。越南的官僚主義、文牘主義、官員對資本主義的思想抵觸、對外商的不講情面,海關(guān)的故意刁難、稅收部門的無情征斂,再加上亞洲金融風(fēng)暴、日本經(jīng)濟(jì)低迷,以日、韓為主的外資大量撤退,致使去年外資下降到區(qū)區(qū)20億了。一位澳洲的越南專家說,越南是“贏了戰(zhàn)爭,輸了和平”。
中年以上的越南人對美國不能捐棄前嫌,但年輕的城市居民卻慢慢崇美。在美國的越南移民(絕大部分是戰(zhàn)時涌入的難民)已達(dá)100萬,他們匯回家鄉(xiāng)的款項成為越南外匯的最大來源(每年達(dá)10億美元之多)。越南每年派出1300學(xué)生留學(xué)美國,他們學(xué)成回國后將為美越友誼砌磚添瓦。
美越貿(mào)易關(guān)系展現(xiàn)新的局面也使克林頓的桂冠上增添一顆花翎。
克林頓很想在11月總統(tǒng)大選后去訪問越南,在交班之前造成個人外交事業(yè)高潮。不過,美越關(guān)系能否從此一帆風(fēng)順地發(fā)展,還得看克林頓的接班人意向如何哩!
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