隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及進(jìn)城農(nóng)民工的增多，留守兒童越來越多，農(nóng)村幼兒園市場越來越大。同時(shí)，隨著獨(dú)生子女的增多，農(nóng)村中小學(xué)生源正在減少，學(xué)校出現(xiàn)合并高峰。學(xué)校越來越少，學(xué)生上學(xué)的路程越來越遠(yuǎn)，對校車的需求也越來越大。但農(nóng)村幼兒園多為私人所辦，規(guī)模小、多數(shù)沒有資質(zhì)，所謂校車只是自備的小型客車，接送中小學(xué)生的車輛是短途客運(yùn)中巴或三輪汽車，這些“山寨”校車超員運(yùn)載學(xué)生的現(xiàn)象愈演愈烈。

      “山寨”司機(jī) 無證酒駕

      “我們打開一輛‘放心’幼兒園校車的車門，發(fā)現(xiàn)核載7人的昌河面包車?yán)锞谷粩D了37名幼兒，且車輛沒有‘校車’標(biāo)識。”安慶市公安局交警支隊(duì)民警回憶起當(dāng)時(shí)的場景仍面露驚訝之色。日前，安慶市公安局交警支隊(duì)二大隊(duì)四中隊(duì)民警在迎江區(qū)長豐鄉(xiāng)境內(nèi)路面巡邏時(shí)發(fā)現(xiàn)，一家名為“放心”幼兒園的核載7人的校車被塞進(jìn)37名學(xué)生，超員竟逾400%。

      幾乎同時(shí)，一輛行走呈S型線路的紅蘋果幼兒園的校車被民警攔下，經(jīng)查，核載7人的小型客車實(shí)載21名學(xué)生，超員達(dá)200%。駕駛?cè)舜蜷_車門的瞬間，濃濃的酒味撲面而來。原來，該駕駛?cè)藙⒛持形缭陂L風(fēng)鄉(xiāng)柘山村幫朋友出殯，事后吃飯喝酒至12時(shí)許，下午4時(shí)，又從家中駕車到紅蘋果幼兒園接學(xué)生放學(xué)。民警在核實(shí)駕駛?cè)松矸輹r(shí)，發(fā)現(xiàn)他居然沒有駕駛證，是一名“山寨”駕駛員！經(jīng)呼吸測試，劉某血液內(nèi)酒精含量為45mg/100ml。最終，劉某被處罰款1350元，行政拘留15日。

       “山寨”幼兒園 催生“山寨”校車

        為消除道路交通安全隱患，確保幼兒安全，安慶市公安局交警支隊(duì)二大隊(duì)立即約見紅蘋果幼兒園和放心幼兒園負(fù)責(zé)人，要求整改使用非法校車運(yùn)送學(xué)生的安全隱患，但結(jié)果卻更令人大跌眼鏡。

       兩所民辦幼兒園從2004年起就“公開”辦學(xué)至今，但園長拿出的“辦學(xué)憑證”是安慶市迎江區(qū)教育局2007年下發(fā)的幼兒園籌建復(fù)函。原來，2007年，兩所幼兒園曾向安慶市迎江區(qū)教育局提出辦理辦學(xué)許可申請，經(jīng)該局評估小組評估，幼兒園由于無固定辦學(xué)場所，衛(wèi)生、安全等方面欠缺，不具備辦學(xué)條件，最終沒有通過評估。也就是說，這兩所幼兒園在無辦學(xué)資質(zhì)的情況下辦學(xué)5年多。

       安慶市公安局交警支隊(duì)二大隊(duì)立即致函安慶市迎江區(qū)教育局，督促核查幼兒園辦學(xué)資質(zhì)，對不具備條件的，建議勒令停止辦學(xué)，對需要使用客車運(yùn)送幼兒的，必須按規(guī)定申辦校車證。

       校車超載成習(xí)慣

       不久前，懷寧縣公安局交警大隊(duì)民警查獲一輛無校車標(biāo)識的接送學(xué)生的中巴車，核載13人實(shí)載52人，超員達(dá)300%，車上乘員全部是江鎮(zhèn)初中學(xué)生，平均年齡14歲。在206國道集賢關(guān)，安慶市公安局交警支隊(duì)三大隊(duì)民警查獲一輛核載8人實(shí)載24人的白色面包車，超員達(dá)200%。該車無校車標(biāo)識，車上乘員全部是小學(xué)生，平均年齡只有10歲。兩名違法駕駛?cè)硕际艿?000元罰款，記12分的嚴(yán)厲處罰，并接到滿分學(xué)習(xí)通知書。

       思考：校車超載緣何屢禁不絕

       國外發(fā)達(dá)國家的中小學(xué)生多乘坐校車上學(xué)，而且校車都統(tǒng)一標(biāo)識。我國校車的使用量在高速增長，但對校車的規(guī)范還剛剛起步。 2005年12月，公安部和教育部曾聯(lián)合發(fā)文要求加強(qiáng)校車管理，防止學(xué)生發(fā)生交通事故，確保學(xué)生出行安全。接送學(xué)生的專用校車應(yīng)粘貼統(tǒng)一標(biāo)識，嚴(yán)禁超員和租用個(gè)人車輛接送學(xué)生，嚴(yán)禁低速載貨汽車和三輪汽車、拖拉機(jī)搭載學(xué)生。學(xué)校應(yīng)指派專人對校車每次運(yùn)載學(xué)生的情況進(jìn)行查驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)超載或其他交通違法行為的，應(yīng)當(dāng)制止，不得放行。特別是農(nóng)村中小學(xué)校，要教育學(xué)生不乘坐載貨汽車和三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)車輛，不乘坐超員車輛。

       我省交管部門和教育部門都曾出臺(tái)措施貫徹公安部和教育部要求，但非法校車接送學(xué)生的現(xiàn)象一時(shí)難以杜絕。據(jù)安慶市迎江區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，非法幼兒園“割一茬長一茬”，最主要的原因就是目前還沒有完善的法規(guī)、辦法作依據(jù)；教育部門無處罰權(quán)，查到無證辦學(xué)或不符合辦學(xué)條件的幼兒園，只能貼個(gè)告示讓其停止招生。有些幼兒園是非法的，還談何合法的校車？農(nóng)民交通安全意識偏低，學(xué)生父母又多外出，駕駛?cè)藶榱死麧櫷�往置安全于不顧�?ldquo;山寨”幼兒園和中小學(xué)校監(jiān)管不力，農(nóng)村警力不足，導(dǎo)致“山寨”校車超員多多，學(xué)生交通安全令人堪憂。

     “留守兒童”呼喚安全校車，還需要社會(huì)更多的關(guān)注和關(guān)心。