解答：

   

　　如右上圖所示，將各段需運輸?shù)拇螖?shù)（括號內(nèi)的數(shù)）及運輸走向（箭頭指向）標(biāo)在圖上。由于C到A的次數(shù)最多，所以應(yīng)從C開始。按C→A→B→C，兩次循環(huán)后，B地的鋼材運完，C地還有8噸糧食待運，A地還有4噸煤待運。再從C運4噸糧食到A，然后空駛回C地，再從C運4噸糧食到A，最后從A運4噸煤到B。這樣的安排只空駛了7千米，空駛里程最短。