剖析“國(guó)有民辦學(xué)校大熱”的種種怪圈

　　觀點(diǎn)

　　國(guó)有民辦學(xué)校的操作是政府在卸包袱，同時(shí)將巨額教育成本轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上，而政府又從中獲利，可以說(shuō)是“與民爭(zhēng)利”!

　　廣州的家長(zhǎng)們何以對(duì)這些有名校背景的民校如此趨之若鶩?說(shuō)白了，就是廣州優(yōu)質(zhì)初中學(xué)位太少。有家長(zhǎng)就如此說(shuō)，對(duì)公辦初中沒(méi)有信心，如果公辦辦得好，誰(shuí)愿意又花錢(qián)又考試?!擇�，F(xiàn)象愈演愈烈，正是政府在推進(jìn)義務(wù)教育均衡化上缺少作為。

　　有識(shí)之士指出，廣州家長(zhǎng)仍然面臨的上學(xué)難、上學(xué)貴的“難”和“貴”，絕不僅僅是因?yàn)榻逃�窮，而是體制性、制度性問(wèn)題，主要是教育資源的配置方式，這種配置方式削弱了教育的公共產(chǎn)品的性質(zhì)，維護(hù)著教育產(chǎn)業(yè)化的后果。

　　回溯歷史，十幾年前，廣州啟動(dòng)示范性高中建設(shè)工程以滿足大學(xué)擴(kuò)招需要。于是從2001年起，華附、省實(shí)、執(zhí)信、廣雅、六中、二中等24所中學(xué)開(kāi)始創(chuàng)建示范性高中。由于示范性高中對(duì)學(xué)校面積、生均用地等有嚴(yán)格的要求，不少學(xué)校開(kāi)始?jí)嚎s初中招生人數(shù)或停辦初中，自然增加公立優(yōu)質(zhì)資源稀缺性。

　　與此同時(shí)，各種名校辦民校卻“風(fēng)生水起”，姑且勿論公立名校辦民校背后的動(dòng)因，僅就這么多名校同時(shí)取消公立學(xué)區(qū)的初中部來(lái)看，首先就產(chǎn)生了優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育學(xué)位大幅減少的效應(yīng)。起初，各民校是自行招生;2005年，13所國(guó)有民辦初中首次統(tǒng)一測(cè)試聯(lián)合招生，之后逐年發(fā)展，2010年達(dá)到17所，招生情況一年比一年火爆。今年出現(xiàn)“裂變”：除了南國(guó)實(shí)驗(yàn)學(xué)校因轉(zhuǎn)為公辦退出聯(lián)盟外，廣雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校、二中應(yīng)元學(xué)校、六中珠江學(xué)校以及新加入的二中蘇元學(xué)校組成小聯(lián)盟，單獨(dú)出題考試，其余的13所民校繼續(xù)進(jìn)行聯(lián)考。

　　當(dāng)然，這些學(xué)校的學(xué)費(fèi)自然不菲，今年廣雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校學(xué)雜費(fèi)：每學(xué)期9000元;六中珠江中學(xué)，學(xué)雜費(fèi)每學(xué)期8950元。入讀二沙育才的學(xué)費(fèi)為2.1萬(wàn)元/年。此外，他們還有一個(gè)共同身份———“國(guó)有民辦”。

　　翻開(kāi)今年各民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章，這類學(xué)校對(duì)自己的身份有著不同的闡釋———“廣雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校是廣東廣雅中學(xué)承辦的一所公有民辦學(xué)校。創(chuàng)辦廣雅實(shí)驗(yàn)學(xué)校旨在利用中國(guó)名校廣雅中學(xué)的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行辦學(xué)體制改革試驗(yàn)……”“應(yīng)元學(xué)校屬于國(guó)有民辦性質(zhì)，是廣東省一級(jí)學(xué)校、廣州市重點(diǎn)中學(xué)廣州二中創(chuàng)辦的全日制、非寄宿的初級(jí)中學(xué)……”

　　有不愿透露姓名的專家指出，在全國(guó)各地，曾經(jīng)風(fēng)光無(wú)限的“國(guó)有民辦”都已陸續(xù)集體退市，北京所有“國(guó)有民辦”體制的學(xué)校，2009年除一所學(xué)校外全部回歸公辦。“該是公辦就是公辦，該是民辦就是民辦。”他認(rèn)為，國(guó)有民辦學(xué)校名義上是解決了經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題，減輕了財(cái)政負(fù)擔(dān)，但實(shí)際上是政府在卸包袱，同時(shí)將巨額教育成本轉(zhuǎn)嫁到學(xué)生頭上，而政府又從中獲取了經(jīng)濟(jì)利益，可以說(shuō)是“與民爭(zhēng)利”。

　　華南師范大學(xué)袁征教授指出，公立名校辦民校的主要原因就是賺錢(qián)，其他高調(diào)都是撒謊。公立民校利用公立學(xué)校聲譽(yù)的資產(chǎn)賺錢(qián)是完全錯(cuò)誤的。為此，他呼吁，廣州公立民辦學(xué)校應(yīng)該恢復(fù)公立學(xué)校的身份。