二是必須正視布局調(diào)整帶來的新情況。布局調(diào)整整合了農(nóng)村教育資源，提升了教師配備水平，提高了教育質(zhì)量和辦學(xué)效益，總體上是應(yīng)當(dāng)肯定的。但一些學(xué)校的撤并中，也存在工作簡單化、程序不規(guī)范，以及撤并后辦學(xué)條件沒有跟上的問題，這是應(yīng)當(dāng)予以改進(jìn)的。學(xué)校撤并后，要么住宿，要么不住宿。對住宿的學(xué)生來說，學(xué)校撤并后一些學(xué)生到離家較遠(yuǎn)的學(xué)校住宿，學(xué)校不僅要解決教和學(xué)的問題，還要解決吃、住、玩、衛(wèi)生、安全的問題，以及家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。而不住宿的學(xué)生上學(xué)，要么步行或騎自行車，占到了64%，要么乘坐交通工具，包括校車、公交車、租用車、私家車等，這也帶來了交通風(fēng)險。

　　三是要努力解決布局調(diào)整后存在的問題。這里包括幾點：

　　一要明確學(xué)校撤并的思路原則，要慎重對待學(xué)校的撤并，要充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素。不具備條件的不予撤并，對需要保留的教學(xué)點要堅持辦下去，而且要辦好。

　　二要要明確學(xué)校撤并的工作程序，要建立學(xué)校布局調(diào)整的聽證和公示制度，充分聽取學(xué)生家長和村民自治組織的意見，對經(jīng)過科學(xué)論證和嚴(yán)格程序予以撤并的學(xué)校，也要先建后撤，解決好不住宿學(xué)生的交通問題，解決好住宿學(xué)生的生活保障問題。

　　三要應(yīng)對學(xué)校撤并帶來的新情況。要改善寄宿學(xué)校的辦學(xué)條件，加大學(xué)生的宿舍、食堂以及廁所等生活設(shè)施的建設(shè)力度，解決好家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的生活補(bǔ)助。要辦好有需求的教學(xué)點，目前全國有近7萬個教學(xué)點，要努力改善它們的辦學(xué)條件，配備合格的教師，特別是采用信息技術(shù)，以及教師走教和志愿者服務(wù)等方式提高這些教學(xué)點的教育教學(xué)質(zhì)量。在各方面的努力下，建立校車制度，規(guī)范校車的運營管理，解決好學(xué)生的上下學(xué)交通安全問題。

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