全國政協(xié)委員提議盡快出臺《學(xué)校午餐法》
來源:新浪網(wǎng) 2012-03-09 09:52:37

日前,全國政協(xié)委員何偉在接受某媒體采訪時分析,目前學(xué)生營養(yǎng)餐主要存在缺乏法律規(guī)范、缺少政府扶持、午餐質(zhì)量不能保證、全民營養(yǎng)意識不足四大問題。提議“盡快出臺《學(xué)校午餐法》以保障青少年學(xué)生午餐質(zhì)量”。
何偉委員表示,推行中小學(xué)生營養(yǎng)午餐是長期的社會系統(tǒng)工程,但我國目前沒有一部全國統(tǒng)一規(guī)范的有關(guān)學(xué)生午餐供應(yīng)的健康營養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的監(jiān)管制度,無法可依必然導(dǎo)致學(xué)生營養(yǎng)餐的混亂狀況。而營養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)除生產(chǎn)成本外,還需要承擔(dān)教育、工商、環(huán)保等部門的額外行政管理費用;一些學(xué)校雖有食堂,但因受物價、人工費等因素影響,學(xué)校難有更多的資金投入,必然會導(dǎo)致學(xué)生營養(yǎng)餐出現(xiàn)食品衛(wèi)生問題、營養(yǎng)搭配問題。資金有限必然會使?fàn)I養(yǎng)餐生產(chǎn)企業(yè)(學(xué)校食堂)在食材進貨渠道、飯菜加工流程、餐具清洗消毒、食品加工環(huán)境等方面降低標(biāo)準(zhǔn);目前中國營養(yǎng)師十分稀缺,做學(xué)生營養(yǎng)午餐的營養(yǎng)師少之又少。做飯的師傅大多隨意聘請,根本談不上根據(jù)氣候季節(jié)變化、學(xué)生年齡以及不同學(xué)習(xí)時段的學(xué)習(xí)負擔(dān)(畢業(yè)班的學(xué)生壓力大,對營養(yǎng)要求更高)等進行營養(yǎng)搭配。
目前,中國家長、學(xué)生、教師對膳食營養(yǎng)的關(guān)注度遠不及學(xué)習(xí)成績:家長給孩子的日常膳食搭配不合理;中小學(xué)生很多偏食、挑食、嗜零食,部分女生在身體發(fā)育的重要階段為減肥而節(jié)食;教師把提醒學(xué)生合理進食營養(yǎng)午餐看做是教學(xué)之外的額外負擔(dān)而不愿多說多管。
為此,何偉委員建議盡快出臺《學(xué)校午餐法》以保障青少年學(xué)生的午餐質(zhì)量,此法中應(yīng)包含以下內(nèi)容:一、規(guī)定中小學(xué)生不同年齡段的營養(yǎng)餐健康標(biāo)準(zhǔn),并指定政府職能部門對營養(yǎng)餐的食品衛(wèi)生和營養(yǎng)搭配進行監(jiān)管。二、明確國家和各地方政府推動中小學(xué)營養(yǎng)餐推廣的法定義務(wù),在各級財政預(yù)算中應(yīng)規(guī)定扶持中小學(xué)營養(yǎng)餐的經(jīng)費。三、針對為學(xué)生提供營養(yǎng)餐的食品企業(yè)或?qū)W校食堂的減免稅、補貼或降低水電費等雜費收取標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)惠政策。四、各地教育主管部門及各中小學(xué)校應(yīng)有計劃地做好中小學(xué)生營養(yǎng)餐的宣傳、推廣和監(jiān)督工作。五、對于貧困學(xué)生,經(jīng)認(rèn)定后應(yīng)給予免費營養(yǎng)餐,費用由國家財政和地方財政承擔(dān)。
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