小學(xué)入學(xué)年齡不應(yīng)“一刀切”
來源:人民政協(xié)報 2014-09-03 10:37:21
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基層群眾反映,教育部門禁止不足齡兒童進(jìn)入小學(xué)就讀的規(guī)定是“一刀切”作法,難以體現(xiàn)人文關(guān)懷,這種不合情理的規(guī)定,耽誤孩子上學(xué)時間,有違教育公平。
去年9月,市民王先生在折騰了半個多月之后,不得不放棄讓兒子上小學(xué)的愿望,讓孩子回幼兒園再讀“學(xué)前班”。從去年8月開始,王先生一家一直為孩子上一年級的事奔走。由于小學(xué)招收新生的公告上寫明只招2007年9月1日以前出生的兒童,而王先生的孩子是2007年10月份出生的,他所在社區(qū)的小學(xué)一直以“未滿6周歲”為由拒絕接收,王先生多次找學(xué)校和教育部門說理,最終都被以“學(xué)校沒有學(xué)位,教育政策禁止未足齡兒童入學(xué)”為理由拒絕。
和王先生一樣為孩子不足年齡難入學(xué)而傷透腦筋的市民有很多。針對“未滿6周歲不能入學(xué)”的現(xiàn)象,社會各界爭議不斷。如果說不足齡兒童進(jìn)入小學(xué)就讀,會占用足齡兒童的就讀機(jī)會和教育資源的話,那么,對于足齡兒童入學(xué)率低,或是招收不到足夠的足齡兒童入學(xué)的學(xué)校來說,只要不足齡兒童的家長愿意、兒童的智力和接受能力能適應(yīng),教育部門和學(xué)校就不應(yīng)該禁止其入學(xué)。況且義務(wù)教育法中,并未有“嚴(yán)禁未足齡兒童入小學(xué)”的條文。不少家長認(rèn)為,孩子就差幾個月甚至幾天的時間就滿6歲,卻因為政策設(shè)定的年齡門檻,不得不重新回幼兒園復(fù)讀,不僅耽誤孩子上學(xué)的時間,而且挫傷孩子的積極性。
有專家說,對于小學(xué)一年級新生,滿6周歲的孩子與差幾天或幾個月的孩子相比,在智商與學(xué)習(xí)能力上并無明顯差異。況且,現(xiàn)在很多孩子在幼兒園里也接受了學(xué)前教育,學(xué)到一定知識,再加上良好的家庭教育,孩子完全具備入學(xué)條件。
這樣的硬性規(guī)定,極易引發(fā)“9月1日生育”現(xiàn)象。8月31日前扎堆剖腹產(chǎn),通過剖腹產(chǎn)等方式人為提前生孩子,更有甚者,不少家長被迫托關(guān)系走后門,想方設(shè)法修改孩子戶籍和出生日期,從而誘發(fā)腐敗。
因此建議彈性設(shè)定小學(xué)入學(xué)年齡,根據(jù)孩子的發(fā)育狀況決定是否入學(xué),五歲半以上不滿6周歲的兒童,如果在智商與學(xué)習(xí)能力上與6周歲以上的兒童沒有差別,且孩子和家長有入學(xué)意愿,就應(yīng)該保證其入學(xué),以保障每一個智力發(fā)育正常的孩子及時就學(xué)的權(quán)利不受限制。
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