2016西寧市小升初熱點解讀

　　4月1日，西寧市召開考試招生工作會議，對2016年幼升小、小升初工作進行了全面安排部署，會議還就2016年西寧城區(qū)義務教育招生政策的變化進行了解讀，并總結出西寧城區(qū)2016年中考中招政策的6大新舉措新亮點。

　　城區(qū)義務教育政策變化解讀

　　2016年西寧市義務教育招生政策保持總體穩(wěn)定，繼續(xù)堅持以《義務教育法》和國家及省市有關法律法規(guī)為依據，認真貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，按照鞏固成果、完善機制、優(yōu)化手段、保障學位的總體思路，進一步規(guī)范義務教育招生工作制度和運行機制，建立招生信息公開制度和社會監(jiān)督制度，促進義務教育優(yōu)質、均衡、規(guī)范發(fā)展，依法保障適齡兒童少年免試就近入學的合法權益。

　　熱點解讀1：義務教育招生計劃管理再加強——以中小學生學籍管理系統(tǒng)和西寧市公安戶籍管理系統(tǒng)為依托，全面開展城區(qū)義務教育生源摸底調研工作，摸清戶籍適齡學生與常住流動人口子女總數、居住分布狀況，依據生源統(tǒng)計、居住遷移變化情況和師資編制等，核定學校辦學規(guī)模，統(tǒng)一科學確定招生計劃，并提前公示義務教育階段各公辦學校的招生計劃。

　　熱點解讀2：實現義務教育招生庫與學生學籍庫無縫對接——今年以中小學生學籍管理系統(tǒng)作為招生報名、錄取分配的基礎庫，深入推進小學一年級（年滿6.5周歲的兒童）提前預報名登記進行學位申請和小學升初中網上信息采集制度，充分利用現代信息技術手段有效甄別學生入學信息與分配條件，實現分配號與學籍號的有機統(tǒng)一，完成學籍管理系統(tǒng)與招生管理系統(tǒng)的無縫對接。

　　2016年義務教育招生分配在網上報名、網上信息采集的基礎上推進網上錄取、網上學籍注冊。即錄取結果生成后自動進入中小學生學籍系統(tǒng)，凡是不通過招生管理系統(tǒng)錄取的學生無法進行學籍注冊，西寧城區(qū)小學、初中在學籍系統(tǒng)內，依據預報名和分配結果進行一對一的新生報名注冊。

　　熱點解讀3：引入數字影像優(yōu)化招生片區(qū)劃分的精確性——劃定學區(qū)是教育行政部門遵循學校招生計劃與學區(qū)內學齡人口數相一致的原則，根據學校所處位置、辦學規(guī)模、周邊生源分布、所在社區(qū)、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，依據街道、路段、門牌號、村組等，為每所學校合理劃定的招生范圍。2016年教育行政部門將與國土測繪部門聯動，運用航空影像數據和電子地圖提高片區(qū)劃分的直觀性、科學性與合理性。

　　熱點解讀4：試行“學區(qū)戶房”管理制度——針對熱點片區(qū)學位逐年緊張現狀，探索試行“學區(qū)戶房”年限管理制度，從2016年起，凡同一住房已用于學區(qū)生源資格認定的在小學階段六年、初中階段三年內（同一監(jiān)護人除外），不再作為其他家庭新生入學資格認定的條件。通過熱點學校入學“戶房”年限設置，有效防止房地產中介炒作學區(qū)房，遏制“以房擇校”行為。

　　熱點解讀5：建立和完善流動人口隨遷子女人口信息登記制度——依據國務院《居住證暫行條例》（國務院令第663號）、《青海省流動人口服務管理辦法》（青海省人民政府令第80號）和《外來流動人口學齡兒童少年來寧接受義務教育入學管理暫行辦法》（寧教基〔2014〕84號）文件精神，2016年，進城創(chuàng)業(yè)和務工人員適齡隨遷子女需在西寧城區(qū)就讀小學一年級的，法定監(jiān)護人在西寧城區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)和合法穩(wěn)定住所，且在西寧城區(qū)具有一年以上合法有效居住證（含適齡兒童），可向暫住地所在的學校或區(qū)教育行政部門提出入學申請，教育行政部門將符合條件的隨遷子女統(tǒng)籌安排到招生計劃未滿的公辦小學就讀，與戶籍適齡兒童統(tǒng)一編班、統(tǒng)一管理。

　　合法穩(wěn)定職業(yè)：是指被西寧城區(qū)國家機關、社會團體、企事業(yè)單位招收并依法簽訂勞動合同（滿一年以上），或是在西寧城區(qū)從事第二、三產業(yè)并持有工商營業(yè)執(zhí)照和納稅登記證明（滿一年以上）。

　　合法穩(wěn)定住所：是指公民在居住地實際居住具有合法所有權房屋（含購房合同）或在當地房產部門辦理租賃備案登記證明的房屋（房屋地址與居住證地址一致）。

　　熱點解讀6：均衡編班繼續(xù)實施“零擇班”——繼續(xù)全面實施新生入學分班“零擇班”制度，做到新生分班，過程公開、透明、公平。同時各學校均衡配置任課教師，有效遏制擇班的不良風氣，促進教育公平。

　　熱點解讀7：繼續(xù)加大小學升初中對口直升力度——在優(yōu)化城郊對口直升基礎上，為城區(qū)中心區(qū)域條件成熟的初中學校合理劃定對口小學，逐步提升小學升初中對口直升（單校劃片）比率。

　　熱點解讀8：開通義務教育招生微信公眾平臺——為便于適齡兒童少年和家長及時全面了解入學和升學相關信息，在堅持傳統(tǒng)宣傳手段和方式的基礎上，今年積極與新聞宣傳部門和有關單位通力合作，開通義務教育招生工作手機微信公眾平臺，將招生政策、報名須知、片區(qū)劃分、錄取分配等社會關注熱點問題及時通過平臺為群眾解疑釋惑，提高政策解讀與宣傳的針對性和實效性。