五、建立健全工作保障

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視中小學(xué)招生入學(xué)工作，審慎制定工作辦法，廣泛征求群眾意見，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估，重大改革措施和群眾關(guān)心的政策要提前向社會告知，做好政策宣傳解讀，爭取家長理解和支持。要完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，確保招生入學(xué)平穩(wěn)有序。

　�。ǘ�）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源配置。各地要積極適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化、人口政策調(diào)整、戶籍制度改革，著眼于推進(jìn)教育現(xiàn)代化、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展需要，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展和普通高中優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，推進(jìn)學(xué)區(qū)制辦學(xué)和學(xué)校協(xié)作，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，努力從根本上解決“擇校熱”問題。依據(jù)區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)人口流動、學(xué)齡人口變化趨勢，合理規(guī)劃布局中小學(xué)校，加快學(xué)校建設(shè)，保障足夠?qū)W位供給。小學(xué)、初中、普通高中起始年級應(yīng)按照不超過班額標(biāo)準(zhǔn)（小學(xué)45人，中學(xué)50人）招生，嚴(yán)格控制存在大班額、大校額學(xué)校的招生計(jì)劃，合理分流學(xué)生。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)師資配置，全面推進(jìn)教師“縣管校聘”改革，著力解決當(dāng)前鄉(xiāng)村教師結(jié)構(gòu)性缺員和城鎮(zhèn)師資不足問題。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)學(xué)籍管理。按照我省學(xué)籍管理規(guī)定，2018年新入學(xué)一年級新生和幼兒園新入園兒童，學(xué)校、幼兒園應(yīng)于10月底前完成學(xué)籍注冊，主管教育部門要于年底前完成確認(rèn)工作，2019年1月1日起，管理系統(tǒng)關(guān)閉新生學(xué)籍注冊功能。

　�。ㄋ模﹪�(yán)肅工作紀(jì)律。各地要嚴(yán)格落實(shí)教育部招生工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”紀(jì)律（嚴(yán)禁無計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類競賽證書、學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁初高中學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中高考成績排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門也不得對學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績數(shù)據(jù)；嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接），完善違規(guī)違紀(jì)舉報(bào)和申訴受理機(jī)制，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談、通報(bào)批評、追究相關(guān)人員責(zé)任等處罰。對于民辦學(xué)校，可依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計(jì)劃、停止招生直至吊銷辦學(xué)許可證的處罰。各市要于2018年秋季開學(xué)后2周內(nèi)，普遍開展一次招生工作專項(xiàng)檢查，督促將國家和省中小學(xué)幼兒園招生入學(xué)政策落到實(shí)處，9月底前各市將專項(xiàng)檢查情況報(bào)送我廳。