集團(tuán)化辦學(xué)是一種以契約為紐帶，通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)或強(qiáng)帶弱的方式，建立起大規(guī)模、多層次的組織形態(tài)，可增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射力，推進(jìn)區(qū)域教育資源優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

　　推動(dòng)公辦學(xué)校教育集團(tuán)化辦學(xué)，是現(xiàn)階段基礎(chǔ)教育變革對(duì)人民群眾不斷增長(zhǎng)的教育需求的積極回應(yīng)，是基礎(chǔ)教育體現(xiàn)兼顧公平和效益價(jià)值取向的有效形式，是緩解優(yōu)勢(shì)教育資源不足和教育選擇性需求的探索，對(duì)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育覆蓋面具有重要意義。

　　2016年，哈爾濱道里區(qū)啟動(dòng)了集團(tuán)化辦學(xué)工程，旨在依托區(qū)里的優(yōu)質(zhì)資源，全面提升全區(qū)的教育教學(xué)水平，為此，道里區(qū)委、區(qū)政府對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)給予專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，每年不少于200萬元，并根據(jù)發(fā)展需求上不封頂。

　　因地制宜探索三種不同集團(tuán)類型

　　道里區(qū)有63所義務(wù)教育學(xué)校及幼兒園，我們按照自主申報(bào)、自主組合的原則，將全區(qū)學(xué)校整合優(yōu)化為3類共14個(gè)教育集團(tuán)。

　　第一類：名校領(lǐng)銜，讓名校“火車頭”帶動(dòng)不同層級(jí)學(xué)校共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)名校稀缺教育資源效益最大化。一一三中學(xué)教育集團(tuán)是我區(qū)10個(gè)名校領(lǐng)銜型的教育集團(tuán)當(dāng)中的一個(gè)，該集團(tuán)以一一三中學(xué)為龍頭，帶動(dòng)三十六中學(xué)、五十七中學(xué)、群力經(jīng)緯中學(xué)和楊楚珊中學(xué)4所學(xué)校，依托一一三中學(xué)的優(yōu)質(zhì)資源，覆蓋了總計(jì)4703名學(xué)生。

　　第二類：“同質(zhì)”聯(lián)盟，建立“動(dòng)車組”，讓集團(tuán)每一所成員校都成為“發(fā)動(dòng)機(jī)”。吾佳高品質(zhì)教育集團(tuán)就是同質(zhì)聯(lián)盟的代表，該聯(lián)盟共有六十中學(xué)、四十一中學(xué)、五十一中學(xué)、光華中學(xué)、七十六中學(xué)5所學(xué)校。同質(zhì)聯(lián)盟教育集團(tuán)與名校領(lǐng)銜教育集團(tuán)的區(qū)別在于成員學(xué)校之間師資力量、生源結(jié)構(gòu)、學(xué)校規(guī)模等差別不大，且每所成員學(xué)校都擁有自己的特色。

　　第三類：“新老”協(xié)作，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)傳輸，將新建學(xué)校先進(jìn)理念和老學(xué)校深厚經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行融合，互為“動(dòng)力源”，共同成長(zhǎng)。愛建協(xié)作體就是由新建學(xué)校愛建學(xué)校和老學(xué)校三十三中學(xué)共同組成的新老協(xié)作之一，兩校文化共生、資源共享、教師互動(dòng)。

　　多措并舉促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部互利共贏

　　道里區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)確立了“教師柔性流動(dòng)、學(xué)生訪學(xué)交流、課程共同開發(fā)、資源網(wǎng)絡(luò)共享、培訓(xùn)一體運(yùn)行、課題協(xié)作研究、活動(dòng)同步開展、檢測(cè)統(tǒng)一進(jìn)行”8個(gè)規(guī)定動(dòng)作，形成了“管理、研訓(xùn)、質(zhì)量、文化、考核”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　建章立制，形成共同綱領(lǐng)。歷經(jīng)“集團(tuán)自我修訂—專家當(dāng)面指導(dǎo)—現(xiàn)場(chǎng)答辯論證—凝練優(yōu)化再提升”的工作路徑，各集團(tuán)制定了集團(tuán)章程，達(dá)成共同愿景，明確教育集團(tuán)的性質(zhì)、成員學(xué)校應(yīng)有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，增強(qiáng)認(rèn)同感和凝聚力。

　　集團(tuán)實(shí)行捆綁評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)分為集團(tuán)自評(píng)和項(xiàng)目組考核評(píng)價(jià)兩個(gè)層級(jí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)主要依據(jù)《道里區(qū)集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)施方案》的基本任務(wù)設(shè)定，比如，考核集團(tuán)每年的活動(dòng)、相關(guān)的制度建設(shè)等。同時(shí)，中考結(jié)束后，還要對(duì)比集團(tuán)內(nèi)各校間的變化和集團(tuán)間的變化。被幫助和扶持的新建、薄弱學(xué)校的提升狀況，也被作為教育集團(tuán)辦學(xué)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。通過詳細(xì)的分析，促進(jìn)集團(tuán)內(nèi)部深度融合。

　　集團(tuán)內(nèi)部實(shí)行教師柔性流動(dòng)機(jī)制，各教育集團(tuán)按照總量不變、集團(tuán)統(tǒng)籌、共同發(fā)展、盤活優(yōu)化的原則，采取多種教師交流方式。

　　干部掛職鍛煉，如“干部一日輪崗制”，每所成員學(xué)校選派一名教學(xué)管理干部集中深入到集團(tuán)長(zhǎng)學(xué)�；虺蓡T學(xué)校，進(jìn)行每個(gè)月為期一天的掛職學(xué)習(xí)和鍛煉，其間全程參與學(xué)校的日常管理過程，兩年來累計(jì)輪崗交流80人次，互聽評(píng)課500余節(jié)。

　　基于集團(tuán)內(nèi)每所成員學(xué)校生源數(shù)量的變化，針對(duì)個(gè)別學(xué)校缺少教師而部分學(xué)校師資超編的情況，組織開展教育集團(tuán)內(nèi)的教師柔性流動(dòng)交流，交流期限不少于一年。

　　分享變共享實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)集團(tuán)”“強(qiáng)區(qū)域”

　　推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)的最終目標(biāo)是要“強(qiáng)”起來,要校校強(qiáng)、集團(tuán)強(qiáng)、區(qū)域強(qiáng)，通過“強(qiáng)校”“強(qiáng)集團(tuán)”最后實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)區(qū)”的目標(biāo)。

　　我們以“日常、經(jīng)常”為切入點(diǎn)，確保集團(tuán)活動(dòng)的實(shí)效性。初中各集團(tuán)開展常規(guī)管理微研究，圍繞教學(xué)常規(guī)管理“備、上、輔、批、考”，分別認(rèn)領(lǐng)課題，采取兩個(gè)“一對(duì)二”工作模式，即：一個(gè)課題由兩個(gè)集團(tuán)分別研究，一個(gè)集團(tuán)同時(shí)研究?jī)蓚�(gè)課題，在研究模式、工作方法上實(shí)現(xiàn)共享。

　　小學(xué)以集團(tuán)為單位開展“創(chuàng)新杯”課堂教學(xué)大賽，按照學(xué)校、集團(tuán)、區(qū)域三個(gè)層次，從賽前籌備到校內(nèi)試教、從集團(tuán)初選到區(qū)域決賽，參賽教師得到集團(tuán)團(tuán)隊(duì)多人多維度指導(dǎo)，有更多教師在高級(jí)別賽課中取得佳績(jī)。

　　在2018年教育部組織的“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動(dòng)中，我區(qū)有21名教師獲得部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，占全市獲獎(jiǎng)人數(shù)的47%，獲獎(jiǎng)數(shù)量和質(zhì)量位居全省各區(qū)縣之首，進(jìn)一步展示了抱團(tuán)發(fā)展的力量。

　　最初，各集團(tuán)更多倚重集團(tuán)長(zhǎng)學(xué)校單方面的輸出式分享，分享的內(nèi)容主要集中在學(xué)生活動(dòng)、教師培訓(xùn)、學(xué)校特色等方面。后期，集團(tuán)內(nèi)成員學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)雙向反哺。

　　尚志小學(xué)首創(chuàng)的青少年黨史“紅色教育基地”、六十中學(xué)的全國(guó)首家校園博物館“鄉(xiāng)土文化教育基地”、城市學(xué)校少年宮及鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮“校外教育基地”，成為各集團(tuán)共享的基地資源。

　　一三八中學(xué)是地處郊區(qū)的西部新優(yōu)質(zhì)教育集團(tuán)成員校,學(xué)校在建設(shè)以“尚德”為主題的學(xué)校文化體系工作中形成了有效的工作路徑，輻射帶動(dòng)二十六中學(xué)和九十七中學(xué)分別凝練出以“守正”和“同成”為主題的學(xué)校文化體系。