各方熱議

　　“小升初”考試根在何處？

　　昆明市政協(xié)委員、昆明市教育咨詢委員會(huì)委員趙堅(jiān)認(rèn)為，義務(wù)教育階段擇校與國(guó)家《義務(wù)教育法》規(guī)定的“就近入學(xué)”原則是沖突的。義務(wù)教育階段擇�，F(xiàn)象的產(chǎn)生，從某種程度來(lái)說(shuō)是教育市場(chǎng)化與國(guó)家干預(yù)均衡的產(chǎn)物。擇校本身并無(wú)不當(dāng)，甚至在一定意義上還是受教育者的一種權(quán)利。然而，讓大家無(wú)法接受的是無(wú)序的、不正當(dāng)?shù)膿裥，F(xiàn)象，因?yàn)樗�不僅違反了國(guó)家的教育法規(guī)，同時(shí)還侵犯了別人接受優(yōu)質(zhì)教育機(jī)會(huì)的權(quán)利。

　　昆明市政協(xié)委員、石林育才教育集團(tuán)董事長(zhǎng)郭跨存在昆明市兩會(huì)上大聲誦讀了一段抨擊“小升初”的網(wǎng)帖：之前教育部政策規(guī)定，“公辦不擇校、擇校進(jìn)民辦”，但現(xiàn)在云南還存在那么多掛牌民辦中學(xué)，這激化了擇校勢(shì)頭，很大程度上跟政府對(duì)社會(huì)的引導(dǎo)有關(guān)。而對(duì)于現(xiàn)在的民辦教育而言，那些掛牌民辦學(xué)校所用的是政府和社會(huì)力量的資源辦學(xué)。

　　昆明市政協(xié)委員、云南大成教育集團(tuán)董事長(zhǎng)張連生曾表示，現(xiàn)有的這些“小升初”熱點(diǎn)民辦學(xué)校，都有公辦學(xué)校的背景。“生源質(zhì)量好、教師工資高、政府支持力度大，辦得好是應(yīng)該的，沒(méi)有理由辦不好！辦不好才怪！現(xiàn)在的熱點(diǎn)民辦中學(xué)就是集中一切優(yōu)質(zhì)資源，在眾星捧月之下實(shí)現(xiàn)發(fā)展，而整個(gè)社會(huì)的教育公平難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)于各級(jí)各類學(xué)校的發(fā)展，就像是一個(gè)班里的學(xué)生，老師總盯著前十名的孩子，那么后面的學(xué)生還要不要？”

　　入學(xué)改革難點(diǎn)在哪？

　　昆明某熱點(diǎn)民辦中學(xué)負(fù)責(zé)人表示，根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》，民辦學(xué)�？梢酝ㄟ^(guò)考試的方式來(lái)選拔學(xué)生。如果一旦取消考試，學(xué)校十幾年來(lái)積攢下來(lái)的辦學(xué)質(zhì)量能否保障不說(shuō)，對(duì)于想進(jìn)入學(xué)校的孩子和家長(zhǎng)也是不公平，目前看來(lái)，只有通過(guò)考試進(jìn)行錄取，才是相對(duì)公平的。

　　在趙堅(jiān)看來(lái)，劃片入學(xué)的改革大方向在昆明來(lái)說(shuō)存在著兩大硬傷。一方面是，很多公辦初中的教師隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量上都不足，待遇偏低吸引不到好老師，缺少編制留不住好老師，投入不足培養(yǎng)不出好老師，正是這樣的原因造成了昆明“小升初”由民辦學(xué)校主導(dǎo)的現(xiàn)象。此外，昆明的中學(xué)校點(diǎn)布局不合理，比如北市區(qū)只有昆八中、昆十中等少數(shù)公辦學(xué)校，比起偌大的北市區(qū)適齡入學(xué)的人口來(lái)說(shuō)，承載能力實(shí)在太低。昆明解決“小升初”問(wèn)題，還存在著很多欠賬，需要把這些欠賬都先解決了，不然義務(wù)教育也難以做到公平、均衡、便民。

　　郭跨存認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)徹底地將“民辦”初中的屬性弄清楚，屬于公辦的就要免費(fèi)就近招生，屬于民辦的就要交給實(shí)際的入學(xué)需求去選擇。要學(xué)習(xí)江蘇、浙江的一些做法，將只是“掛牌子”的民辦初中徹底解決身份問(wèn)題，不能占著用著公辦資源、占著公辦背景。這一次的新政并沒(méi)有涉及到這些問(wèn)題，說(shuō)明還要再下定決心解決，不然矛盾表面緩解了，深層次還是在加大。

　　一位參加我省“小升初”改革實(shí)施方案制定的專家表示，不少民辦熱點(diǎn)學(xué)校并不贊成采取搖號(hào)等方式進(jìn)行學(xué)生的錄取，這樣保證不了生源質(zhì)量，從而影響綜合成績(jī)，會(huì)逐漸削弱學(xué)校所取得的社會(huì)聲望，這也是此番改革所面臨的困難之一。