2014小升初:不擇校的教育之路還有多遠(yuǎn)?(2)
來(lái)源:奧數(shù)網(wǎng) 2014-03-31 15:55:54
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采訪中,記者在報(bào)名現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn),大多數(shù)受訪家長(zhǎng)都有類(lèi)似心態(tài),一方面擔(dān)憂學(xué)區(qū)的公辦初中師資不如熱點(diǎn)名校,一方面又擔(dān)心孩子考不上理想的民辦初中。
有趣的是,家長(zhǎng)普遍認(rèn)為,擇校原因主要是民辦初中的學(xué)生是擇優(yōu)選拔入校,生源質(zhì)量較好,加上學(xué)校的資源配置好,孩子能享受到更好的教育。
“想上好學(xué)校是很現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,也是我們很急切的呼聲,政府應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主體責(zé)任。”家長(zhǎng)們認(rèn)為。
■學(xué)校:教育資源不足導(dǎo)致“擇校熱”
對(duì)于教育部門(mén)“免試就近入學(xué)”是剎住小升初擇校風(fēng)的良藥之說(shuō)法,家長(zhǎng)并不這樣看。同樣,烏市各區(qū)縣教育局及幾所公辦學(xué)校的負(fù)責(zé)人也有同感。如,“擇校熱”、“占坑班”、“條子生”暴露的就是政府在教育資源上投入的不足及分配不公。
天山區(qū)、沙依巴克區(qū)幾家公辦中學(xué)的負(fù)責(zé)人認(rèn)為,當(dāng)前教育公平問(wèn)題關(guān)注的主要焦點(diǎn)是接受同質(zhì)教育的過(guò)程公平,F(xiàn)在家長(zhǎng)反映強(qiáng)烈的是,校際之間以及不同社會(huì)群體之間接受教育的質(zhì)量存在的差距,主要根源還在于優(yōu)質(zhì)教育資源總量不足帶來(lái)的短缺。
“好環(huán)境,好老師等高質(zhì)量學(xué)校成為稀缺資源,與社會(huì)的需求不匹配,是導(dǎo)致‘擇校熱’等現(xiàn)象的直接原因。”水區(qū)一中學(xué)的負(fù)責(zé)人說(shuō)。
這位負(fù)責(zé)人坦言,沒(méi)有“資源公平分配”就沒(méi)有“教育公平”。他直指一些“教育政績(jī)”將有限經(jīng)費(fèi)投向見(jiàn)效快、基礎(chǔ)好的學(xué)校,使得薄弱學(xué)校的問(wèn)題更顯突出,隨之“權(quán)擇校”、“錢(qián)擇校”現(xiàn)象熱度不減。
記者發(fā)現(xiàn),從3月份開(kāi)始,大部分優(yōu)質(zhì)學(xué)校便按照一定的范圍,悄然組織小學(xué)畢業(yè)生報(bào)名或參加培優(yōu),經(jīng)一輪輪測(cè)試,選拔成績(jī)優(yōu)異的學(xué)生。同時(shí),一些培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也組織各類(lèi)測(cè)試,選拔優(yōu)秀學(xué)生名單交給相關(guān)學(xué)校。
烏市某重點(diǎn)公辦中學(xué)一位從事教育10余年的老師建議,推進(jìn)義務(wù)教育均衡化發(fā)展目標(biāo),最關(guān)鍵的是要做到校際均衡,實(shí)現(xiàn)校際均衡就是徹底消除名校概念。
■措施:辦好每一所學(xué)生家門(mén)口學(xué)校
記者在自治區(qū)教育廳下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段適齡少年兒童免試就近入學(xué)工作的通知》及《促進(jìn)烏魯木齊市教育均衡發(fā)展實(shí)施方案》中看到,對(duì)于義務(wù)教育階段公辦和民辦學(xué)校,在就近入學(xué)時(shí)均不得采取考試方式選拔學(xué)生,禁止各初中學(xué)校到小學(xué)組織任何形式的生源摸底,從小學(xué)各個(gè)年級(jí)選拔學(xué)生進(jìn)行“特殊”培養(yǎng),并不得舉辦或參與舉辦各種培訓(xùn)班選拔生源等。
同時(shí),就教育均衡發(fā)展,今年烏市各區(qū)縣已明確在同一所學(xué)校連續(xù)工作或任教達(dá)到3至6年的校長(zhǎng)或教師,原則上都要參加輪崗交流。在區(qū)域交流、捆綁發(fā)展上,教師交流比例增加到15%以上。
烏市教育局副局長(zhǎng)劉軍的觀點(diǎn)很堅(jiān)定,均衡就是要抬高義務(wù)教育的底部,解決擇校熱的根源就是辦好每一所家門(mén)口的學(xué)校,要建立新的辦學(xué)、學(xué)生成長(zhǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)多元化辦學(xué)目標(biāo)。
他的觀點(diǎn)得到了沙區(qū)教育局副局長(zhǎng)魏錄紅的贊同。魏錄紅很自豪的是,沙區(qū)的39所學(xué)校實(shí)現(xiàn)了100%捆綁教育,優(yōu)質(zhì)與薄弱學(xué)校結(jié)對(duì)子,每所優(yōu)質(zhì)學(xué)校捆綁幾所薄弱學(xué)校,目標(biāo)就是資源共享和整合。
“原來(lái)41中附近的學(xué)生都選擇到天山區(qū)就學(xué),現(xiàn)在都是就近就學(xué)。”魏錄紅說(shuō),顯然以聯(lián)合辦學(xué),以強(qiáng)帶弱體現(xiàn)的是捆綁式發(fā)展取得的成績(jī),F(xiàn)在中考成績(jī)年年都在提升,學(xué)校的名氣也在提高,而這都源于從2010年開(kāi)始實(shí)施的義務(wù)教育均衡發(fā)展。
值得關(guān)注的是,目前全市有260所學(xué)校實(shí)行捆綁發(fā)展,多數(shù)學(xué)校在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行捆綁交流,部分學(xué)校實(shí)行跨區(qū)域、跨省市交流。2014年,烏魯木齊八成區(qū)(縣)要完成義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全市財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)投入預(yù)計(jì)將超過(guò)60億元,目的就是辦好每所學(xué)校。
■對(duì)話:加大教師交流,縮小辦學(xué)差距
記者:教育部已出臺(tái)了“小升初”的改革政策,如何確保均衡發(fā)展、公平教育有關(guān)政策落到實(shí)處?
烏市教育局:填平教育落差,促進(jìn)教育資源均衡,說(shuō)起來(lái)簡(jiǎn)單,但實(shí)際上做起來(lái)還是很艱難的。家長(zhǎng)擇校最主要的是找好老師,現(xiàn)在我們正在加大教師隊(duì)伍交流的力度,假如教師交流的渠道順暢,擇校熱就會(huì)減下來(lái)。目前不少學(xué)校的硬件條件已得到很大改善,學(xué)校之間的差距更多來(lái)自管理,來(lái)自師資隊(duì)伍。
記者:家長(zhǎng)都希望孩子上個(gè)好學(xué)校。但目前“擇校熱”顯然是不正常的,如何遏制“小升初”亂象?
烏市教育局:要努力做到多措并舉,透明、公開(kāi)、公正,特別要廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。如規(guī)范入學(xué),陽(yáng)光招生,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行,主動(dòng)接受監(jiān)督。通過(guò)改造薄弱學(xué)校、校長(zhǎng)教師交流、試行學(xué)區(qū)化辦學(xué)等舉措,縮小學(xué)校辦學(xué)差距。并強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),教育行政部門(mén)“一把手”要負(fù)總責(zé),建立科學(xué)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、公正透明的小升初工作機(jī)制。2014年秋季學(xué)期起,各級(jí)教育部門(mén)要有針對(duì)性地確定總體及階段性目標(biāo),著力聚焦主城區(qū)擇校問(wèn)題,加大查處力度,決不姑息遷就,充分發(fā)揮懲戒的警示作用。
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