2016年棗莊市小學初中招生工作指導意見

　　棗莊市教育局關于做好2016年義務教育學校招生工作的指導意見

　　各區(qū)（市）教育局，市直有關學校：

　　為規(guī)范學校招生行為，促進教育公平，保障適齡兒童少年接受義務教育權益，根據(jù)《山東省教育廳關于做好2016年中小學招生工作的通知》（魯教基字〔2016〕4號）、《市委辦公室市政府辦公室關于推進基礎教育綜合改革的實施意見》（棗辦發(fā)〔2015〕25號）等文件精神，現(xiàn)就做好2016年全市義務教育學校招生工作提出如下意見，請認真貫徹執(zhí)行。

　　一、指導思想

　　全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育，深化義務教育領域改革，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，提高義務教育質(zhì)量和辦學水平，完善義務教育招生政策，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進教育公平。

　　二、落實義務教育免試就近入學制度

　　1．實行屬地劃分學區(qū)。落實義務教育“以縣為主”管理體制，市直屬義務教育學校的學區(qū)劃分納入屬地管理。鑒于一些區(qū)域人口分布和學校布局具有不均勻性、街區(qū)形狀具有不規(guī)則性，就近入學并不意味著直線距離最近入學。各區(qū)（市）要充分考慮可能影響公平的各關鍵要素，確定相對科學的劃片規(guī)則，確保適齡兒童少年整體上相對就近入學。

　　2．合理劃定招生片區(qū)。各區(qū)（市）要充分考慮轄區(qū)內(nèi)適齡兒童少年數(shù)量與分布狀況、學校布局、規(guī)模、條件和交通狀況等因素，按照“全覆蓋、無盲點、便民生”的原則，科學合理劃定轄區(qū)內(nèi)每所小學的招生范圍。對已明確招生范圍的學校，要通過適當方式向社會公布。招生區(qū)域不明確或新建學校要在招生工作開始前，根據(jù)學校建設規(guī)模和招生能力劃定招生范圍。片區(qū)劃定后要保持相對穩(wěn)定，確需調(diào)整時，區(qū)（市）教育行政部門要在充分調(diào)研的基礎上，廣泛聽取群眾意見，進行審慎論證，適當對學校招生范圍作出調(diào)整，重新確定的招生范圍要及時向社會公布。

　　3．嚴格控制入學年齡。小學入學年齡為6周歲（截止到2010年8月31日前出生）。嚴禁招收學齡前兒童入學，嚴禁提供虛假信息入學，禁止在校在籍生重復報名。初中學校禁止招收非畢業(yè)年級學生。

　　4．規(guī)范招生秩序。學校要嚴格執(zhí)行招生計劃，按照“劃片招生、相對就近、免試入學”原則，在劃定的服務區(qū)域內(nèi)招生，不得以任何理由拒絕接收符合入學條件的學生。招收的新生提倡按性別隨機編班，不得舉行或變相舉行入學考試或測試，嚴禁設立“特色班、重點班、實驗班”。

　　5．規(guī)范跨區(qū)域招生。各區(qū)（市）要加強對義務教育學校招收跨區(qū)域學生過程的監(jiān)管和調(diào)控，嚴禁公辦中小學超范圍招生。嚴格控制非正�？鐓^(qū)、跨片、跨校招生行為和轉學行為。

　　6．規(guī)范民辦學校招生。民辦學校享有與公辦學校同等的招生權，可適當擴大招生范圍。跨區(qū)（市）招生須報生源所在地和招生學校所在地區(qū)（市）教育行政部門備案。民辦學校招生時間應與當?shù)毓�辦學校同步，并在新生報到后2周內(nèi)將招生名單報送至生源所在地區(qū)（市）教育行政部門。

　　7．嚴格控制學校招生規(guī)模。各區(qū)(市)要認真落實義務教育學校布局規(guī)劃和解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題實施方案，抓好新建居民區(qū)配套學校建設和城鎮(zhèn)學校新建、改擴建工作，降低學校規(guī)模，控制招生班額，減輕學校入學壓力。市對區(qū)（市）、區(qū)（市）對學校規(guī)模和班額實行監(jiān)控機制，解決城鎮(zhèn)普通中小學大班額問題、控制學校規(guī)模和班額將作為衡量各區(qū)（市）教育發(fā)展水平的重要依據(jù)。

　　8．實行招生情況上報制度。中小學招生實行校長負責制，招生計劃審批制，招生情況申報制。經(jīng)教育主管部門審核的學校招生方案要及時向社會公布，接受社會監(jiān)督。對未經(jīng)教育行政部門批準，學校擅自招收的超計劃、服務范圍以外的學生，不予注冊學籍。各區(qū)（市）中小學招生意見，5月20日前報市教育局備案；招生工作結束后，招生情況將逐級填表上報至省教育廳。義務教育學校招生工作于7月25日前結束。