問：在食品安全監(jiān)管方面有哪些特點(diǎn)和規(guī)定？

　　答：《規(guī)定》嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，并結(jié)合學(xué)校集中用餐和外購(gòu)食品風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理的特點(diǎn)，著力建立全過(guò)程的學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　一是強(qiáng)化學(xué)校食品安全主體責(zé)任。規(guī)定學(xué)校食品安全實(shí)行校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制，學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)有關(guān)食品安全管理制度和工作要求，定期組織開展食品安全隱患排查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)配備專（兼）職食品安全管理人員和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員，建立并落實(shí)集中用餐崗位責(zé)任制度，明確食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理相關(guān)責(zé)任。要求學(xué)校發(fā)生集中用餐食品安全事故或者疑似食品安全事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即采取相關(guān)措施，積極協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治，停止供餐，按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告，封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料等，加強(qiáng)與師生家長(zhǎng)聯(lián)系，通報(bào)情況并做好溝通引導(dǎo)。

　　二是落實(shí)最嚴(yán)格的監(jiān)管要求。明確食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校集中用餐食品安全監(jiān)督管理，依法查處涉及學(xué)校的食品安全違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校校園及周邊地區(qū)作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，定期對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位和校園內(nèi)以及周邊食品經(jīng)營(yíng)者開展檢查；每學(xué)期應(yīng)當(dāng)會(huì)同教育部門對(duì)本行政區(qū)域區(qū)內(nèi)學(xué)校開展食品安全專項(xiàng)檢查，督促指導(dǎo)學(xué)校落實(shí)食品安全責(zé)任。

　　三是嚴(yán)防嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。專設(shè)一章，規(guī)范食堂加工制作全過(guò)程控制，對(duì)學(xué)校食堂設(shè)施設(shè)備配備、布局流程、從業(yè)人員管理，以及食品采購(gòu)、進(jìn)貨查驗(yàn)、食品貯存、加工制作、餐飲具清洗消毒、食品留樣等各環(huán)節(jié)作出詳細(xì)規(guī)定，力求建立貫穿采購(gòu)、貯存、加工制作、供應(yīng)全過(guò)程的學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

　　四是嚴(yán)格依法追責(zé)問責(zé)。除依法給予行政處罰外，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校責(zé)任，規(guī)定學(xué)校未履行本規(guī)定要求的食品安全管理責(zé)任，由縣級(jí)以上人民政府食品安全管理部門會(huì)同教育部門對(duì)學(xué)校主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，對(duì)學(xué)校直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分。食品安全監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、教育等部門未按食品安全法等法律法規(guī)以及本規(guī)定要求履行監(jiān)督管理職責(zé)，造成所轄區(qū)域內(nèi)學(xué)校集中用餐發(fā)生食品安全事故的，依法給予相應(yīng)的處分。

　　五是強(qiáng)化學(xué)校食品安全社會(huì)共治。明確有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)陪餐制度。要求學(xué)校建立集中用餐信息公開制度，及時(shí)向師生家長(zhǎng)公開食品進(jìn)貨來(lái)源、供餐單位等信息。規(guī)定學(xué)校在食品采購(gòu)、食堂管理、供餐單位選擇等涉及學(xué)校集中用餐的重大事項(xiàng)上，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式聽取家長(zhǎng)委員會(huì)或者學(xué)生代表大會(huì)、教職工代表大會(huì)意見。明確有條件的學(xué)校食堂應(yīng)當(dāng)做到明廚亮灶，通過(guò)視頻或者透明玻璃窗、玻璃墻等方式，公開食品加工過(guò)程。

　　問：新《規(guī)定》對(duì)相關(guān)部門和學(xué)校加強(qiáng)健康教育提出了哪些明確要求？

　　答：新《規(guī)定》在總則中明確提出，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)規(guī)定和健康中國(guó)戰(zhàn)略要求，開展食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康的宣傳教育。

　　新《規(guī)定》明確了在健康教育方面的各方責(zé)任，要求教育部門指導(dǎo)和督促學(xué)校推進(jìn)健康教育，提升營(yíng)養(yǎng)健康水平；衛(wèi)生健康主管部門對(duì)學(xué)校提供營(yíng)養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念，開展適應(yīng)學(xué)校需求的營(yíng)養(yǎng)健康專業(yè)人員培訓(xùn)，指導(dǎo)學(xué)校開展?fàn)I養(yǎng)健康知識(shí)教育。同時(shí)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)成立學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康專業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的膳食營(yíng)養(yǎng)指南和健康教育的相關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)校開展學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)活動(dòng)，引導(dǎo)合理搭配飲食；為中小學(xué)、幼兒園配備營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員或者支持學(xué)校聘請(qǐng)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人員，對(duì)膳食營(yíng)養(yǎng)均衡等進(jìn)行咨詢指導(dǎo)，推廣科學(xué)配餐、膳食營(yíng)養(yǎng)等理念。

　　新《規(guī)定》強(qiáng)化了學(xué)校在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康方面的責(zé)任，要求學(xué)校將食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)納入健康教育教學(xué)內(nèi)容，通過(guò)多種形式開展經(jīng)常性宣傳教育活動(dòng)，并根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，因地制宜引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)用餐。明確中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)學(xué)生健康的飲食習(xí)慣，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良與超重、肥胖的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和干預(yù)，利用家長(zhǎng)學(xué)校等方式對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。有條件的中小學(xué)、幼兒園應(yīng)當(dāng)每周公布學(xué)生餐帶量食譜和營(yíng)養(yǎng)素供給量。

　　問：新《規(guī)定》對(duì)學(xué)校食品安全事故處置作了哪些要求？

　　答：一是做好事前預(yù)防工作。一方面，由相關(guān)部門做好指導(dǎo)培訓(xùn)，如食品安全監(jiān)督管理部門指導(dǎo)學(xué)校做好食品安全管理和宣傳教育，衛(wèi)生健康主管部門指導(dǎo)學(xué)校開展食源性疾病預(yù)防和營(yíng)養(yǎng)健康的知識(shí)教育；另一方面，要求學(xué)校建立健全食品安全相關(guān)管理制度，做好原料采購(gòu)、貯存、加工制作、供應(yīng)全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控。二是做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。明確要求學(xué)校建立集中用餐食品安全應(yīng)急管理和突發(fā)事故報(bào)告制度，制定食品安全事故處置方案。新《規(guī)定》將制定食品安全事故處置方案作為學(xué)校的一項(xiàng)法定義務(wù)，有利于在源頭上防范食品安全事故的發(fā)生，杜絕食品安全事故的蔓延。三是做好事后處置工作。一旦發(fā)生事故，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施防止事故擴(kuò)大；衛(wèi)生健康主管部門組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治因?qū)W校食品安全事故導(dǎo)致人身傷害的人員，依法開展相關(guān)疫情防控處置工作；食品安全監(jiān)督管理部門依法會(huì)同有關(guān)部門開展事故調(diào)查處理；教育部門積極協(xié)助相關(guān)部門開展工作。

　　問：如何貫徹落實(shí)好新《規(guī)定》？

　　答：制度的生命力在于執(zhí)行。新《規(guī)定》印發(fā)實(shí)施后，抓好學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)工作至關(guān)重要。一是做好新《規(guī)定》的解讀和宣傳工作。通過(guò)媒體廣泛宣傳解讀新《規(guī)定》內(nèi)容。二是研制印發(fā)貫徹落實(shí)新《規(guī)定》的分工方案。三是會(huì)同相關(guān)部門面向地方學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康相關(guān)管理和監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、學(xué)校食堂安全管理直接負(fù)責(zé)人和學(xué)校食品安全相關(guān)工作人員以及學(xué)校食堂從業(yè)人員，組織開展學(xué)習(xí)貫徹新《規(guī)定》專題培訓(xùn)。四是適時(shí)組織有關(guān)部門開展新《規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳與貫徹落實(shí)相關(guān)工作。