安徽省蕭縣自2017秋季起實施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點以來，不斷強化制度建設(shè)，夯實工作責(zé)任，堅持資金管理使用“制度化、系統(tǒng)化、規(guī)范化、常態(tài)化”，切實保障營養(yǎng)改善計劃穩(wěn)步實施。一年多來，省、縣等各級財政共投入1.84億元，351所學(xué)校、74526名學(xué)生受益。

　　管理使用制度化。制定學(xué)生營養(yǎng)改善計劃專項資金管理暫行辦法、財務(wù)管理制度等文件，嚴(yán)格執(zhí)行“日記、周核、月結(jié)”制度，明確資金管理人員崗位職責(zé)、使用規(guī)范。實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度，嚴(yán)禁任何形式的虛報、套取、冒領(lǐng)、擠占和挪用資金行為。實行資金管理校長負(fù)責(zé)制，建立食堂工作人員崗位責(zé)任制，明確會計、出納、采購、保管等工作崗位職責(zé)。開展?fàn)I養(yǎng)改善計劃財務(wù)管理和食堂財務(wù)管理、會計核算培訓(xùn)，已對全縣748名食堂管理人員、專職財務(wù)人員進行了專項培訓(xùn)。

　　收入支出系統(tǒng)化。設(shè)立學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金專戶，將省級撥付、縣級配套的膳食補助資金、從業(yè)人員薪酬費納入專戶，學(xué)生自繳部分和陪餐教職工餐費全額上繳到縣財政局非稅賬戶，并進行集中管理。學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金支出全部使用國庫支付系統(tǒng)，對膳食補助專項資金、從業(yè)人員薪酬費、師生自繳的膳食資金實行分賬核算、集中支付。各供餐學(xué)校每天將食材消耗情況記入“日記、周核、月結(jié)”表，每周核算支出平衡情況，每月末由供貨企業(yè)根據(jù)食材實際消耗金額，開具報賬發(fā)票進行結(jié)算。全縣28所中心學(xué)校、縣直農(nóng)村學(xué)校在賬務(wù)管理系統(tǒng)中設(shè)置營養(yǎng)餐賬號，分類支出、分月核算國庫支付系統(tǒng)和會計記賬系統(tǒng)使用，實現(xiàn)集中管理，減少支付流程，降低資金風(fēng)險。

　　票據(jù)憑證規(guī)范化。實行校、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣三級審核制，學(xué)校食堂會計整理好相關(guān)票據(jù)，填報單據(jù)報銷封面及“中小學(xué)報銷票據(jù)（農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)膳食資金）審核表”，學(xué)校校長及相關(guān)稽核人員審核簽字后交到鎮(zhèn)中心學(xué)校，中心學(xué)校會計審核相關(guān)數(shù)據(jù)和票據(jù)合理性，縣教體局審核學(xué)校膳食資金支出票據(jù)合規(guī)性、來源合法性、內(nèi)容真實性和手續(xù)齊全性，確保每一筆支出可查驗可追溯。在確保票據(jù)合法合規(guī)前提下，附原始供貨清單及學(xué)校食堂入庫單、出庫單，確保資金支出與支付事項相符。

　　監(jiān)督檢查常態(tài)化。嚴(yán)格落實資金公開公示制度和監(jiān)督檢查制度，各供餐學(xué)校設(shè)立公示欄，每天公示食材采購清單、出入庫單，每周公布帶量帶價食譜，每月公布資金核算結(jié)果，接受學(xué)生家長、膳食委員會和社會各界監(jiān)督�？h教體局、財政局每學(xué)期開展一次學(xué)生營養(yǎng)改善計劃資金專項督查，重點督查學(xué)生營養(yǎng)改善計劃財務(wù)制度落實情況、膳食資金是否足額用于學(xué)生營養(yǎng)改善等，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題督促學(xué)校及時整改，對整改不力、問題嚴(yán)重的，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。