2006年新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》貫徹了教育公平與義務(wù)教育均衡發(fā)展的精神，規(guī)定縣級(jí)以上人民政府以及教育行政部門應(yīng)當(dāng)促進(jìn)學(xué)校均衡發(fā)展，縮小學(xué)校之間辦學(xué)條件的差距。但學(xué)校均衡發(fā)展談何容易。校際之間的差距存在，小升初擇校熱潮就不會(huì)消退。每一位家長都希望自己的孩子能上好的中學(xué)，為之后上好大學(xué)打好基礎(chǔ)。

　　這就出現(xiàn)了這樣一個(gè)無法回避的現(xiàn)像——小升初擇校熱。相關(guān)部門想了很多試圖解決小升初擇校熱的方法，比如：下放高中入學(xué)指標(biāo)、取消重點(diǎn)班重點(diǎn)校、縮小城鄉(xiāng)差距等舉措。但是否真的能解決問題呢？


　　一、取消重點(diǎn)班、重點(diǎn)校

　　綱要義務(wù)教育階段不得設(shè)置重點(diǎn)學(xué)校和重點(diǎn)班。

　　相關(guān)人員表示，雖然綱要里明確表示要取消“重點(diǎn)班”、“重點(diǎn)校”，“但是由于長期的觀念，老百姓心中對(duì)好學(xué)校的認(rèn)定，不是一個(gè)命令就能取消的。”所以在義務(wù)教育階段要弱化名校概念還需要一個(gè)過程。

     二、“示范性高中指標(biāo)到校”政策

　　積極探索“示范性高中指標(biāo)到校”政策，通過示范性高中的招生名額下放到所有初中，使在任何初中上學(xué)的學(xué)生都有可能通過努力升入示范性高中。

　　比如盤錦市將示范性高中招生指標(biāo)100%分配到每一所初中，并實(shí)行“陽光分班”，從辦學(xué)條件、教師配備、學(xué)生入學(xué)三方面做到一視同仁，創(chuàng)造了20多年從未收過擇校費(fèi)的奇跡。

　　 三、禁止競(jìng)賽與升學(xué)掛鉤

　　綱要各種考試和競(jìng)賽成績不得作為義務(wù)教育階段入學(xué)與升學(xué)的依據(jù)。

　　解讀去年熱議的“奧數(shù)風(fēng)波”就是典型的學(xué)科競(jìng)賽與小升初掛鉤的現(xiàn)象。專家解釋，這一條并不是因?yàn)?ldquo;奧數(shù)風(fēng)波”才寫上綱要，而是很早就有這樣的規(guī)定，是政策的重申，這也說明落實(shí)的困難之大。

　　四、向農(nóng)村和貧困地區(qū)傾斜

　　綱要加快縮小城鄉(xiāng)差距。建立城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展機(jī)制，在財(cái)政撥款、學(xué)校建設(shè)、教師配置等方面向農(nóng)村傾斜。率先在縣(區(qū))域內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，逐步在更大范圍內(nèi)推進(jìn)。

　　努力縮小區(qū)域差距，鼓勵(lì)發(fā)達(dá)地區(qū)支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。

　　2006年以來實(shí)施的農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”，到2009年為止已經(jīng)吸引了65929名教師扎根農(nóng)村，覆蓋22個(gè)省區(qū)的880多個(gè)縣、1.5萬多所農(nóng)村學(xué)校，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村教育的發(fā)展帶來新生。