三、教育系統(tǒng)綜合防控兒童青少年近視典型經(jīng)驗和有效做法

　　(一)優(yōu)化頂層設(shè)計,構(gòu)筑防控體系。山東省、黑龍江省、江蘇省、湖北省武漢市、河北省石家莊市、北京市密云區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市賽罕區(qū)等地通過成立近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,納入地方發(fā)展戰(zhàn)略和民生工程,建立兒童青少年近視眼防控基地和專家委員會,構(gòu)建多級防治網(wǎng)絡(luò)等措施,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、多方參與”的工作體系。

　　(二)定期開展視力監(jiān)測,建立視力健康檔案。江西省、湖北省武漢市、江蘇省南京市、河北省石家莊市、天津市北辰區(qū)、遼寧省鞍山市和沈陽市、吉林省長春市寬城區(qū)、北京市西城區(qū)棉花胡同幼兒園等地方和學(xué)校建立學(xué)生視覺環(huán)境、視覺行為和視力健康狀況監(jiān)測體系,每年定期開展學(xué)生體檢、視力二次篩查和體質(zhì)健康監(jiān)測,建立學(xué)生健康信息數(shù)據(jù)庫和健康檔案,及時更新篩查結(jié)果,完善醫(yī)院—學(xué)校—家長—學(xué)生視力健康實時監(jiān)測與預(yù)警機(jī)制。

　　(三)強(qiáng)化體育鍛煉和戶外活動,增強(qiáng)兒童青少年體質(zhì)。黑龍江省、天津市、浙江省、云南省、江蘇省揚(yáng)州市、重慶市南川區(qū)等地結(jié)合地域特色,推進(jìn)陽光體育運(yùn)動,嚴(yán)格落實國家體育與健康課程標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化課外鍛煉,中小學(xué)校每天安排不少于30分鐘大課間體育活動,確保中小學(xué)生每天1小時以上體育活動時間。

　　(四)加強(qiáng)硬件建設(shè),改善視覺環(huán)境。北京市、江西省、重慶市、河北省石家莊市、廣東省廣州市、陜西省商洛市商南縣、吉林省長春市寬城區(qū)、北京市史家胡同小學(xué)等地方和學(xué)校加大財政投入,實施教室和黑板照明標(biāo)準(zhǔn)化改造,合理控制班容,確保各學(xué)校教室照明條件符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。配備可調(diào)節(jié)課桌椅,優(yōu)化學(xué)校教學(xué)衛(wèi)生環(huán)境。四川省攀枝花市投入360萬元實施免費(fèi)作業(yè)本政府采購制度,每年為11萬小學(xué)生和初中生采購“防近視作業(yè)本”。

　　(五)減輕學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān),緩解用眼壓力。黑龍江省、浙江省、北京市密云區(qū)等地通過推遲中小學(xué)生早晨入校時間,保障學(xué)生睡眠,嚴(yán)格控制作業(yè)總量,有效減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　(六)控制電子產(chǎn)品使用,規(guī)避迷戀網(wǎng)絡(luò)游戲。天津市、浙江省杭州市大關(guān)小學(xué)等地方和學(xué)校開展“和電子產(chǎn)品保持適當(dāng)距離”家校聯(lián)合行動,提出“15分鐘歇一歇,一天不超1小時”的電子產(chǎn)品使用口號,積極引導(dǎo)家長帶動和幫助孩子養(yǎng)成良好用眼習(xí)慣,嚴(yán)格監(jiān)督孩子電子產(chǎn)品使用時間。

　　(七)創(chuàng)新教育載體形式,加強(qiáng)視力健康教育。河北省石家莊市、吉林省長春市寬城區(qū)、黑龍江省哈爾濱市虹橋一小、浙江省杭州市大關(guān)小學(xué)、北京市西城區(qū)棉花胡同幼兒園、北京市史家胡同小學(xué)等地方和學(xué)校開展主題化、活動化視力健康主題教育活動,豐富視力健康教育課程設(shè)置形式和活動載體,張貼眼保健操掛圖,通過繪畫展、知識競賽等活動,讓眼睛健康“動起來”。

　　(八)動員家長參與,形成家校合力。黑龍江省、天津市、遼寧省鞍山市等地利用家長學(xué)校、家長會、致家長的一封信和反饋學(xué)生視力檢測結(jié)果等形式,動員家長參與防近工作,指導(dǎo)家長確立科學(xué)防近理念,向?qū)W生家長宣傳保護(hù)視力、預(yù)防近視的知識和方法,提高學(xué)生家長對近視危害的認(rèn)識,形成家校共同關(guān)注學(xué)生視力健康合力。

　　(九)強(qiáng)化考核督導(dǎo),夯實工作責(zé)任。山東省、浙江省、云南省、湖北省武漢市、江蘇省揚(yáng)州市、北京市密云區(qū)、四川省資陽市、吉林省長春市寬城區(qū)、北京市史家胡同小學(xué)等地方和學(xué)校將兒童青少年近視防控、降低學(xué)生視力不良率納入對地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、教育行政部門、學(xué)校、班級和班主任考核內(nèi)容,對考核排名靠前的進(jìn)行表彰獎勵,對近視發(fā)生率不能降低的進(jìn)行通報和問責(zé)。

　　(十)打牢基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)隊伍建設(shè)。浙江省、云南省等地加強(qiáng)區(qū)域性中小學(xué)衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)和學(xué)校醫(yī)務(wù)室(衛(wèi)生室)建設(shè),按照要求配備校醫(yī)等專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員,為兒童青少年近視防控奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和基本保障。