四、下一步綜合防控兒童青少年近視重點(diǎn)任務(wù)

　　以貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示和全國教育大會(huì)精神為主線,以綜合防控為主題,以問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)橹敢?狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化考核剛性約束,完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、專家指導(dǎo)、科研支撐、學(xué)校參與、家庭支持、社會(huì)共治”的綜合防控體系。

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全防控體系。研究成立全國兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組或聯(lián)席會(huì)議制度,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、整體統(tǒng)籌、部門聯(lián)動(dòng)。建立由政府主導(dǎo)、多部門聯(lián)合高效整合的制度體系,做好整體覆蓋、需求導(dǎo)向、預(yù)防為主、防治結(jié)合的資源配置,形成科學(xué)高效的兒童青少年近視防控工作網(wǎng)絡(luò)和體系。

　　(二)加大宣傳力度,營造良好氛圍。視力保護(hù)防大于治,預(yù)防近視的核心是完善對(duì)健康用眼知識(shí)的宣傳覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳報(bào)道,建立長期機(jī)制加強(qiáng)全社會(huì)近視防控科普宣教,大力宣傳用眼衛(wèi)生和愛眼護(hù)眼知識(shí),破解“近視不是病”的長期錯(cuò)誤理念,織密全鏈條防護(hù)網(wǎng)絡(luò),為綜合防控兒童青少年近視工作營造良好輿論氛圍。

　　(三)推進(jìn)體育改革,強(qiáng)化體育鍛煉。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于學(xué)校體育教學(xué)改革、青少年校園足球工作重要指示精神,著力完善新時(shí)代學(xué)校體育改革發(fā)展的頂層設(shè)計(jì),進(jìn)一步健全學(xué)校體育發(fā)展制度和體系,不斷完善學(xué)校體育場地設(shè)施,加快體育與健康師資隊(duì)伍建設(shè),聚焦“教”“練”“賽”,深化學(xué)校體育教學(xué)改革和標(biāo)準(zhǔn)研制,積極推進(jìn)校園體育項(xiàng)目建設(shè),完善學(xué)校體育評(píng)價(jià)激勵(lì)政策體系,使學(xué)生在體育鍛煉中享受樂趣、增強(qiáng)體質(zhì)、健全人格、錘煉意志,改善學(xué)生體質(zhì)健康狀況。

　　(四)加大經(jīng)費(fèi)投入,確保保障到位。將兒童青少年近視防控列入年度預(yù)算,專門用于視力健康狀況抽查、建立視力健康電子檔案、支持地方開展近視防控試點(diǎn)、組織開展宣講和培訓(xùn)活動(dòng)等工作。

　　(五)規(guī)范電子產(chǎn)品使用,減輕孩子用眼負(fù)擔(dān)。從制度規(guī)范、技術(shù)攻關(guān)、擴(kuò)大宣傳三方面發(fā)力,控制兒童青少年過早、過度使用電子產(chǎn)品,培養(yǎng)兒童青少年健康用眼習(xí)慣。研究制定兒童青少年每日每周使用電子產(chǎn)品的參考上限,形成全社會(huì)共同防范近視的共識(shí)。

　　(六)組建專家隊(duì)伍,推進(jìn)健康教育。一是組建全國兒童青少年近視防控專家宣講團(tuán),明確宣講目標(biāo)和要求,面向基層和學(xué)校廣泛開展宣講活動(dòng),強(qiáng)化廣大兒童青少年科學(xué)用眼意識(shí)和能力。二是面向各地教育部門和高校遴選成立全國中小學(xué)和高校健康教育指導(dǎo)委員會(huì),指導(dǎo)地方教育行政部門和學(xué)校科學(xué)開展兒童青少年近視防控和視力健康管理等工作。

　　(七)建立視力健康檔案,規(guī)范長期跟蹤干預(yù)。國家衛(wèi)生健康委、教育部確定標(biāo)準(zhǔn),分步實(shí)施,跟蹤了解兒童青少年的屈光變化,全面建立兒童青少年視力健康電子檔案。

　　(八)推進(jìn)綜合防控試點(diǎn),強(qiáng)化示范引領(lǐng)作用。在全國部署開展全國兒童青少年近視防控試點(diǎn)縣區(qū)和改革實(shí)驗(yàn)區(qū)遴選認(rèn)定工作,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。

　　(九)加強(qiáng)人才培養(yǎng),凸顯科研支撐。鼓勵(lì)高校開設(shè)眼視光、健康管理、健康教育相關(guān)專業(yè),培養(yǎng)近視防治、視力健康管理專門人才和健康教育教師。推動(dòng)相關(guān)高校和單位積極開展兒童青少年視力健康管理相關(guān)研究。

　　(十)落實(shí)評(píng)議考核,夯實(shí)工作責(zé)任。完成2018年各地兒童青少年近視率基線數(shù)據(jù)核定工作,制定全國兒童青少年近視防控工作評(píng)議考核辦法,建立評(píng)議考核制度并印發(fā)實(shí)施。教育部、國家衛(wèi)生健康委與各省(區(qū)、市)人民政府簽訂兒童青少年近視防控工作責(zé)任書,夯實(shí)工作責(zé)任。