在政策不斷對中小學減負三令五申的同時，卻是課外補習機構(gòu)如雨后春筍一般的瘋狂生長。同時也出現(xiàn)了一個尷尬局面：校內(nèi)減下來，校外加上去。中小學校外培訓市場迅猛發(fā)展，在客觀上增加了中小學生負擔的同時，也加重了家長的負擔。

　　中國義務教育的現(xiàn)實，不同家庭背景對孩子所在的學校教育質(zhì)量有明顯影響中國義務教育的現(xiàn)實，不同家庭背景對孩子所在的學校教育質(zhì)量有明顯影響

　　近日由21世紀教育研究院發(fā)布的《從應試教育突圍——中小學生“減負”問題研究報告》顯示，課外補習已經(jīng)成為中國中小學生學業(yè)負擔的另一重要來源。至2016年，中國在教育行政部門登記注冊的民辦教育機構(gòu)有1.95萬所，此外，還有培訓機構(gòu)在工商、勞動等行政部門進行登記注冊，培訓機構(gòu)總數(shù)約為20萬家。上課外輔導的學生達1.37億人次。另據(jù)北京大學教育財政所2017年的最新調(diào)查，全國基礎教育階段學生的課外補習總參與率為47.2%。

　　此外，報告還指出，根據(jù)中國青少年研究中心“中國少年兒童發(fā)展狀況”課題發(fā)現(xiàn)，與2005年相比，2015年學生上課外班的時間大幅度增長，學生日上課外班的時間為0.8小時，是2005年的2倍；休息日上課外班的時間為2.1小時，是2005年的3倍。

　　減掉的所謂的“負擔”統(tǒng)統(tǒng)都被課外班和回家的努力補回來減掉的所謂的“負擔”統(tǒng)統(tǒng)都被課外班和回家的努力補回來

　　在2012年的PISA測試(國際學生評估項目)中，中國學生報告的平均每周課外學習時間13.8小時，名列第一，加上校外輔導和私人家教，每周校外學習時間達17小時左右，遠高于OECD(經(jīng)濟合作與發(fā)展組織，簡稱經(jīng)合組織，是由34個市場經(jīng)濟國家組成的政府間國際經(jīng)濟組織)的平均值7.8小時。

　　這一局面引起了教育主管部門的重視，從2017年開始，各地政府已經(jīng)對各種校外補習班一片喊打聲。但是，關(guān)停了補習班，孩子們的負擔就會降低甚至沒有了嗎？答案顯然是否定的。就算關(guān)停補習班，家長們也會“組團”請老師，甚至請“一對一”的家教。